朝阳市实施《工伤保险条例》补充规定
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2004〕46号
关于印发《朝阳市实施〈工伤保险条例〉补充规定》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市实施〈工伤保险条例〉补充规定》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二○○四年十月十五日
朝阳市实施《工伤保险条例》补充规定
（朝阳市人民政府2004年10月15日发布）
第一条 为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治、生活保障和经济补偿，促进职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》）和《辽宁省人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉的意见》（辽政发〔2003〕45号），结合我市实际，制定本规定。
第二条 我市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照《条例》规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照《条例》的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三条 市、县（市）区劳动保障行政部门是本级人民政府工伤保险的主管部门，其所属的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。
第四条 工伤保险基金实行市本级和县级分别统筹，并逐步向市级统筹过渡。工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
工伤保险费由地税机关负责向职工所在单位征收，职工个人不缴纳工伤保险费。
第五条 根据以支定收、收支平衡的原则，确定各行业基准费率标准为：一类行业：0.8%；二类行业：1.2%；三类行业：3%。
基准费率的调整，由市劳动保障行政部门会同市财政、卫生、安全生产监管等部门提出，报市人民政府批准后实施。
用人单位缴纳工伤保险的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费率之积。
第六条 用人单位属一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动。用人单位属二、三类行业的，费率实行浮动。用人单位的初次缴费费率，按行业基准费率确定，以后由统筹地区社会保险经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，一至三年浮动一次。在行业基准费率的基础上可上下浮动两档：上浮第一档到本行业基准费率的120%，上浮第二档到本行业基准费率的150%；下浮第一档到本行业基准费率的80%，下浮第二档到本行业基准费率的50%。
地税机关应根据调整后的单位缴费费率，及时足额征收工伤保险费。
第七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，所在单位应当自事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报统筹地区劳动保障行政部门同意，申请时限可以延长30日。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
第八条 职工因工致残被鉴定为五、六级伤残的，其工伤保险待遇按《条例》相关规定执行。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金标准按我市上年度职工月平均工资计算，五级为16个月，六级为14个月。伤残就业补助金按本人月工资计算，不得低于我市最低月工资标准，五级为28个月，六级为24个月。
第九条 职工因工致残被鉴定为七至十级伤残的，其工伤保险待遇按《条例》相关规定执行。工伤职工劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金标准按我市上年度职工月平均工资计算，七级为12个月，八级为10个月，九级为8个月，十级为6个月。伤残就业补助金按本人月工资计算，不得低于我市最低月工资标准，七级为20个月，八级为16个月，九级为12个月，十级为8个月。
第十条 因工致残被鉴定为五至十级伤残的职工，与用人单位解除或终止劳动关系时，距退休年龄不满5年的，提前4年、3年、2年、1年与用人单位解除或终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别减发1个月、2个月、3个月、4个月。
第十一条 职工因工死亡，其直系亲属按《条例》相关规定享受工伤保险待遇。一次性工亡补助金标准为48个月的全市上年度职工月平均工资。其中，因抢险救灾和维护社会治安死亡的，一次性工亡补助金标准为60个月的全市上年度职工月平均工资。
第十二条 《条例》实施前被鉴定为一至四级伤残的职工，达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
第十三条 工伤职工的伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费等按《条例》相关规定支付。伤残津贴实际金额低于我市最低工资标准的，按市最低工资标准支付。伤残津贴、供养亲属抚恤金按全市职工平均工资增长率适时调整；生活护理费随全市上年度职工月平均工资增长进行调整。
第十四条 工伤保险实行定点医疗管理制度。工伤保险定点医疗机构由统筹地区劳动保障行政部门确定，统筹地区社会保险经办机构与定点医疗机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公布签订服务协议的定点医疗机构的名单。
第十五条 职工治疗工伤应到定点医疗机构就医，情况紧急时可就近就医，用人单位应在24小时内（节假日顺延）向社会保险经办机构申报。在伤情稳定后需继续治疗的，应及时转入定点医疗机构治疗。
异地发生工伤事故在外地就医的，用人单位应在就医之日起3日内（节假日顺延）向社会保险经办机构申报。经急救脱离危险后应转入工伤发生地或统筹地区的定点医疗机构治疗。
用人单位未在规定时间内向社会保险经办机构申报或未及时转到定点医疗机构治疗的，其工伤医疗费由用人单位支付；由于工伤职工本人原因造成未能及时转到定点医疗机构治疗的，期间所发生的工伤医疗费，用人单位可以不予支付。
第十六条 工伤职工需要转院治疗的，须由定点医疗机构出具证明，报社会保险经办机构批准。未经批准转院治疗的，所发生的费用经办机构不予支付。
第十七条 职工治疗工伤所需费用，在工伤认定之前，先由用人单位垫付；工伤认定后，符合工伤医疗保险规定的，由社会保险经办机构核销。
职工治疗工伤所需费用符合国家工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。国家工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准未颁布实行前，暂参照基本医疗保险相关目录标准执行。
第十八条 工伤职工工伤复发需要治疗的，由本人提出书面申请，市劳动能力鉴定委员会鉴定确认后，按《条例》第三十六条规定执行。
第十九条 工伤职工配置辅助器具实行定点管理制度。辅助器具配置机构由市劳动保障行政部门确定，统筹地区社会保险经办机构与定点辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公布签订服务协议的辅助器具配置机构的名单。
工伤职工因日常生活或者就业需要，安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具的，应由定点医疗机构提出建议，经市劳动能力鉴定委员会确认后，到定点辅助器具配置机构安装配置，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金中支付。
第二十条 用人单位欠缴工伤保险费期间，工伤职工的工伤保险待遇先由用人单位垫付。待用人单位补足工伤保险费后，经统筹地区经办机构审核符合规定的，从工伤保险基金中支付。
用人单位逾期拒不缴纳工伤保险费的，由地税机关申请人民法院强制征缴。
第二十一条 参加工伤保险的用人单位破产的，在破产清算时必须留足工伤职工平均寿命内应享受的工伤保险费用。
第二十二条 本规定所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或患职业病前12个月的平均月缴费工资。本人工资高于全市职工平均工资300%的，按照全市职工平均工资的300%计算；本人工资低于全市职工平均工资60%的，按照全市职工平均工资的60%计算。
本人工资无法确定的，按用人单位前12个月平均月缴费工资计算；用人单位平均工资无法确定的，按全市职工平均工资计算。
第二十三条 本规定由朝阳市劳动和社会保障局负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。本规定施行前已受到事故伤害或患职业病的职工，各项工伤保险待遇仍按原规定执行。
关于印发陇南市村干部养老保险实施办法的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
陇政办发〔2008〕165号
关于印发陇南市村干部养老保险实施办法的通知
各县（区）人民政府，市直各部门：
《陇南市村干部养老保险实施办法》已经市政府研究同意。现予印发，请你们认真组织实施。
二○○八年十二月十二日
陇南市村干部养老保险实施办法
第一章 总则
第一条 为体现党和政府对村干部的关怀，加强农村基层组织建设，建立健全农村基层干部养老保险激励和保障机制，推进社会主义新农村建设，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称村干部，是指本市行政区域内，经组织任命或民主选举产生的现任建制村党支部（包括总支、党委）书记、副书记，村民委员会主任、副主任和文书。
第三条 村干部养老保险实行完全个人账户，采取个人缴费与政府补贴相结合的筹资方式，按照业务经办和基金分开管理的运行机制，业务由县级社会保险机构经办，基金由省级统一管理。
第二章 费用筹集
第四条 村干部养老保险办法，实行按年缴费，每人年缴费总额不低于1200元，其中：个人承担缴费总额的30%，各级政府补贴缴费总额的70%。根据经济社会发展、农民人均纯收入增长及物价指数变化等因素，可适当提高缴费标准。
第五条 村干部养老保险费的政府补贴部分，由省、市、县（区）三级财政承担，资金列入同级财政预算。省级财政每年为我市每村补助2000元；市财政每村每年补助200元，不足部分由县（区）财政补助。有条件的县（区）可适当提高补助标准。
第六条 村干部上半年任职的，当年7月1日起享受政府补贴；下半年任职的，次年1月1日享受政府补贴。
村干部上半年离任的，当年7月1日起停止政府补贴，下半年离任的，次年1月1日起停止政府补贴。
第三章 个人账户管理
第七条 县（区）级社会保险经办机构，从2008年1月1日起负责为村干部建立养老保险个人账户。个人缴纳的养老保险费和政府补贴全部记入个人账户。
第八条 个人账户储存额利息，在国家统一规定前，暂按人民银行公布一年期记账利率计算。社会保险经办机构每年对个人账户中的储存额结息一次，新增利息计入个人账户。
第九条 村干部在参保缴费及待遇享受期间死亡的，个人账户储存额（本金及利益）一次性支付给其法定继承人或指定受益人，同时注销个人账户。
第十条 村干部任职期间因各种原因离职、辞职或被撤职、免职且不满60周岁的，停止政府补贴。已开展了新型农村养老保险的，其个人账户与新型农村养老保险合并计算；未开展的，可按规定选择一次性将个人账户储存额全部退给本人。
第十一条 村干部参保缴费期间因触犯刑律，被判刑、拘押、服刑的，停止政府补贴，个人账户封存。服刑期满后，可继续选择参加相关的社会养老保险，原个人账户可转移接续，也可按规定将个人账户储存额一次性退给本人。
第四章 养老保险待遇
第十二条 本办法实施后，村干部参保缴费不满3年，年满60周岁，且已离任的，在没有开展新型农村养老保险的地方，如本人愿意，可以将个人账户储存额退给本人。缴费满3年以上，年满60周岁的，养老保险个人账户储存额除以计发月数（见附表），计发养老金。
第十三条 村干部年满60周岁仍在任的，个人继续缴纳养老保险费，政府继续补贴相应部分，从离任的次月起享受养老保险待遇。
第五章 基金管理和监督
第十四条 村干部养老保险基金由村干部个人缴费、政府补贴和基金利息等组成，全部纳入省级财政专户统一管理。
第十五条 省、市、县（区）三级财政部门设立村干部养老保险基金财政专户，县（区）社会保险经办机构设立村干部养老保险基金支出户。
第十六条 村干部养老保险个人缴费部分实行逐级汇缴制度。市级财政专户将所辖县（区）上解资金在每年年底前上解省级财政专户。
第十七条 村干部养老金发放，实行逐级下拨制度。市级社会保险机构将所辖县（区）养老金支出预算汇总后上报，省级社会保险机构审核批准后，由省级财政专户拨付市级财政专户，市级财政专户再将资金拨付县（区）级财政专户。县（区）社会保险经办机构按月从同级财政专户申请资金，负责村干部养老保险待遇的发放。
第十八条 村干部养老保险个人账户基金在确保养老金按时足额发放和收益不低于同期城镇企业职工基本养老保险个人账户计账利率的基础上，经省人民政府批准，可以在国家政策允许的范围内投资运营，以保值增值。投资运营的收益记入村干部养老保险个人账户。投资运营的具体办法另行制定。
第十九条 审计、监察部门负责对村干部养老保险基金收入和管理情况进行审计、监督。
第六章 组织领导和职责分工
第二十条 村干部养老保险工作在各级党委、政府的统一领导下，由组织部门协调，劳动和社会保障部门主管，财政和民政部门配合，共同组织实施，社会保险经办机构具体经办。
第二十一条 市劳动和社会保障部门会同市有关部门负责村干部养老保险政策的制定、调整，报市人民政府审批后实施，并负责经办工作的监督、指导。县（区）劳动保障部门会同有关部门及社保经办机构统一执行本《实施办法》。
第二十二条 财政部门负责建立村干部养老保险基金财政专户，做好政府补贴的筹集、村干部个人应缴纳养老保险费的解缴以及财政专户的管理工作。
第二十三条 县（区）组织和民政部门负责参保人员身份的认定。
第二十四条 县（区）级社会保险经办机构负责村干部养老保险参保登记、征收个人缴费、个人账户管理和待遇计发；负责个人账户管理、编制养老金支出预算，指导乡镇做好相关经办工作。
第二十五条 乡镇党委政府负责村干部养老保险的宣传动员、组织参保、协助社会保险经办机构征缴养老保险费和待遇享受人员的认证工作。
第二十六条 市、县（区）加强农村社保机构建设，确保必要的人员和经费，业务经办费用列入同级财政预算。
第七章 法律责任
第二十七条 国家工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使村干部养老金不能按时足额发放或者造成基金流失的，由有关部门对直接责任人给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十八条 以伪造证件或者其他手段多领、冒领养老金的，由县级劳动保障部门责令退还；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第八章 附 则
第二十九条 本办法随国家和省上政策修订而修订。
第三十条 本办法由市劳动和社会保障部门负责解释。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。
附件：个人账户养老金计发月数表
