关于加强突发事件应急预案制定和落实确保文物安全的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 21:42:34 浏览:8714
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关于加强突发事件应急预案制定和落实确保文物安全的紧急通知
国家文物局
关于加强突发事件应急预案制定和落实确保文物安全的紧急通知
文物政发〔2008〕11号
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会），局各直属单位：
2008年2月10日，韩国国宝古建筑崇礼门被烧毁，引起社会各界的强烈反映。2月14日，我局针对此事印发《关于加强文物消防工作的紧急通知》（文物政发〔2008〕9号），要求进一步切实加强文物安全防范工作，落实各级文物行政部门和各级文物保护单位、博物馆、纪念馆、考古所等文物收藏单位的突发事件应急预案，加强消防工作，确保文物安全。
韩国崇礼门发生火灾的原因，一是有关突发事件应急预案的制定没有落实，火灾发生后不能正确应对，耽误了灭火最好时机；二是文物安全没有得到应有的重视，看护责任不落实；三是管理工作薄弱，日常管理交由保安公司，火灾发生时无人值班，行政管理部门缺乏监督管理和巡查制度；四是管理体制不顺，基础工作薄弱，崇礼门的古建筑档案不全，给修复工作造成困难。鉴于类似问题在我工作中也不同程度地存在，必须引起高度重视。为进一步加强突发事件应急预案的制定和落实，确保文物安全，现就有关具体要求通知如下：
一、加强各级文物行政部门和文博单位突发事件应急预案的制定和完善工作。根据《国家文物局突发事件应急工作管理办法》，各级文物保护单位、各类博物馆、纪念馆都必须根据本单位实际情况制定和完善突发事件应急预案。特别要会同当地消防部门制定消防应急预案，文物行政部门的应急预案要和各级文博单位的应急预案相衔接，明确责任部门和责任人。
二、加强对应急预案的培训和演练工作。各级文物行政部门必须加强对应急预案的落实、执行的监督检查，加强对应急预案的培训和演练工作，提高本单位职工的应急处理能力。特别是对火灾的预防要进行全员培训。对各类突发事件要做到早发现、早制止、早处理。值班人员要遵守值班规定，坚守岗位，不得脱岗。要加强与公安消防部门的沟通和协作，建立联合培训、演练检查等制度。
三、加强文物安全保卫机构建设。文物安全是文物工作的生命线，单位主要领导是安全工作的第一责任人。各级文物行政部门和文博单位必须高度重视，加强文物安全保卫机构建设，充实保卫队伍，其文物安全经费必须得到优先保障和增加。
四、各级文物行政部门要加强对文物火灾事故、文物被盗、被毁等文物案件和突发事件的上报工作。各单位要按照国家文物局《关于请及时上报文物案件和火灾事故的通知》（文物办函〔2004〕1620号）有关要求，及时上报发生的各类文物案件和突发事件，不得延报、瞒报和谎报。
五、加强消防设施建设。各级文物行政部门在做好消防安全检查的同时，积极消除隐患，要在经费上优先安排消防供水、报警设备和灭火器材的配置，遇有难于解决的问题要立即向当地政府报告，及时采取有效措施。
各级文物行政部门和文博单位要切实抓好应对盗窃、火灾等各种突发事件的预案工作，对可能出现的问题，要做到防患于未然，形成一套有效的工作机制。要认真总结经验，吸取韩国古建筑崇礼门火灾的教训。要规范古建筑内用火、用电的安全管理制度，落实监督检查职责，强化古建筑的消防安全管理，确保文物安全。
特此通知。
国家文物局
二○○八年二月二十二日
中国专利局关于执行《申请专利费用减缓办法》的补充规定
专利局
中国专利局关于执行《申请专利费用减缓办法》的补充规定
1992年10月10日，专利局
各省、自治区、直辖市、计划单列市、沿海开放城市、经济特区专利管理局（处），国务院各部委、直属机构专利管理机关，各代办处，各专利代理机构：
现对我局一九九二年八月十二日发出的《申请专利费用减缓办法》补充规定如下：
一、申请人请求减缓费用的，应当如实填写专利申请费用减缓请求书。在请求批准以后，专利局又发现问题的，可以要求申请人出具证明，并根据情况作出新的审批决定。
二、两个以上的个人（包括两人）或个人与单位共同申请专利的请求减缓的最高比例不超过50％。
三、两个或两个以上的单位共同申请专利的，不予减缓专利申请费用。
四、单位请求减缓专利申请费用的，除应递交专利申请费用减缓请求书外，还需要附具上级主管部门的证明。上级主管部门是指上级行政主管部门。单位的上级行政主管部门不明确的，可以由当地省（市）专利管理机关出具证明。直属国家部、委的单位，可以由部、委的科技司、局专利管理处出具证明。大专院校可以由国家教委、专利管理处、当地的省（市）教委或省（市）专利管理机关出具证明。
五、上级主管部门出具的证明中，应当说明请求减缓的单位是企业、事业还是机关、团体，是企业的应当说明盈亏情况，非企业的应当说明其经济困难情况。
六、在申请人或者专利权人的发明创造取得经济效益以后，专利局可以直接向申请人或者专利权人收缴已缓缴部分的费用，也可以委托省（市）专利管理机关收缴已缓缴部分的费用。
关于发布《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸动植物检疫实施办法（试行）》的通知
动植物检疫局
关于发布《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸动植物检疫实施办法（试行）》的通知
（动植检动字〔１９９５〕８号）
各直属口岸动植物检疫局：
为加强国际航行船舶动植物检疫工作，进一步贯彻落实《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》，我局制定了《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸动植物检疫实施办法》（以下简称《办法》），请遵照执行。
现将执行《办法》的有关问题通知如下：
1．各局要积极宣传对国际航行船舶实施动植物检疫的重要意义，争取船方（或其代理）、港监及其他检查机关的支持和配合。在《船舶出口岸手续联系单》中增加“动植检签注”一项。对船舶出口岸“动植检签注”工作，不得收取费用。
2．根据检疫工作需要或船方（或其代理）的要求，到锚地实施检疫。
3．对已明确出口岸不装载动植物、动植物产品和其他检疫物的船舶，可在办理进口岸手续时，同时办理出口岸手续。
4．为保证船舶检疫的工作需要，应配备必要的检疫人员和通讯、交通工具。
5．进出境船舶，经检疫合格的，应船方或其代理人的要求，可出具《运输工具检疫证书》，并统一评语（见附件5）。
附件：1．国际航行船舶进出中华人民共和国口岸动植物检疫实施办法（试行）
；2、3、4、5．（略）
中华人民共和国动植物检疫局
一九九五年五月八日
国际航行船舶进出中华人民共和国
口岸动植物检疫实施办法（试行）
第一条 根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》，制定本实施办法。
第二条 船方或其代理人应在船舶预计抵达口岸24小时前（航程不足24小时的，在驶离上一口岸时），将启驶港、抵达时间、停舶地点、靠舶移舶计划及旅客和装载物等有关情况报告动植物检疫机关。
如船舶不能按期到达，船方或其代理人应及时通知动植物检疫机关。
第三条 船方或其代理人应在船舶抵达口岸前或抵达时，到动植物检疫机关办理进口岸手续。最迟须在抵达口岸24小时内办妥。
办理进口岸动植物检疫手续时，船方或其代理人须准确填写《中华人民共和国动植物检疫国际航行船舶进出口岸申报单》，并提供装货清单、配载图等有关资料。
第四条 对办妥进口岸手续的船舶，动植物检疫机关出具《国际航行船舶动植物检疫装卸通知单》，船方或其代理人凭此单向有关部门申请装卸货物。
第五条 对需要在锚地实施动植物检疫的船舶，动植物检疫机关应及时通知船方或其代理人。
第六条 进口岸船舶上发现有国家规定禁止或限制进境的动植物、动植物产品或其他检疫物，动植物检疫机关施加封识，在中国境内停舶期间船方不得擅自启封动用。
第七条 船方或其代理人应在船舶驶离口岸前4小时内，到动植物检疫机关办理
出口岸手续。办理出口岸手续时，应提供载货清单；如装载动植物、动植物产品和其他检疫物，还应出具有关动植物检疫单证。对符合规定的，动植物检疫机关在《船舶出口岸手续联系单》上签注。
船舶在口岸停留时间不足24小时的，动植物检疫机关可同意船方或其代理在办理进口岸手续时，同时办理出口岸手续。
第八条 对定航线、装载非动植物、动植物产品和其他检疫物，并在24小时往返一个或一个以上航次的船舶，动植物检疫机关允许办理定期进出口岸手续。
