教育部关于切实做好返乡农民工职业教育和培训等工作的通知
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教育部关于切实做好返乡农民工职业教育和培训等工作的通知
教育部
教育部关于切实做好返乡农民工职业教育和培训等工作的通知
教职成〔2009〕5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）,各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：
最近，国务院办公厅印发了《关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发〔2008〕130号），要求各地人民政府和国务院各部委采取切实措施，加强农民工职业教育和技能培训，促进农民工就业，及时妥善安排返乡农民工子女入学。为贯彻落实国办发130号《通知》精神，积极配合各地人民政府，进一步做好返乡农民工工作，现将有关要求通知如下：
1．要充分认识做好返乡农民工职业教育、技能培训和子女入学工作的重要意义。积极开展返乡农民工职业教育和技能培训，切实保障农民工子女及时入学接受教育，不仅有利于返乡农民工实现就业、再就业和创业，而且对促进农民增收、城乡发展与稳定、构建社会主义和谐社会都具有积极意义和重大作用。各级教育行政部门和学校要把做好返乡农民工职业教育、技能培训和子女入学作为当前重要而紧迫的任务，采取强有力的措施，切实抓紧抓好。
2．努力招收返乡农民工接受中等职业教育。2009年，要进一步加大高中阶段教育结构调整的力度，重点加快发展中等职业教育。中等职业教育招生总规模在2008年招生810万人的基础上，再扩大招生50万人，达到860万人。要通过国家财政补贴等措施，把招收有学习愿望的返乡农民工接受中等职业学历教育作为扩招工作的重要任务。
3．积极主动开展返乡农民工的技能培训。各级教育行政部门要在当地政府统一领导下切实发挥好培训的主力军和工作平台作用，积极组织职业学校、成人学校帮助返乡农民工获得必要的职业技能，提高就业和再就业能力，尽快重返就业岗位。要充分利用职业学校、成人学校的资源，面向返乡农民工、进城农民工、青年农民、乡镇企业职工、退役士兵、未升学高中毕业生和下岗轮岗职工开展职业技能培训。继续推进教育部“农村劳动力转移培训计划”和“农村实用技术培训计划”的实施，力争培训规模达到9000万人次。其中，面向返乡农民工和农村劳动力转移培训3000万人次，为促进农民工就业、再就业和创业做出新贡献。
4．切实落实开展返乡农民工职业教育和技能培训的学校。地方各级教育行政部门要在返乡农民工集中的地区，根据需要确定一批有条件的中等职业学校，争取成为地方开展农民工职业技能培训的基地，发挥主力军作用，组织返乡农民工就近接受职业教育或技能培训。省级以上重点中等职业学校、省级示范乡镇成人教育学校必须开展农民工职业技能培训工作。省级以上重点中等职业学校每年培训农民工和城乡劳动者的数量要与在校学生规模大体相当。
5．精心组织实施教育培训工作。要围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高返乡农民工择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技术改造新开项目开展职业技能培训，提高返乡农民工就业的适应能力；围绕返乡创业组织开展创业培训，提高返乡农民工的自主创业能力；围绕返乡农民工的需要，选择培训课程和专业（工种），增强课程的针对性和有效性，提高农民工的就业率。要以就业为导向，采取日校办夜校、办周末学校、集中培训、播放教学光盘、现场实习等灵活多样的形式，培训学习时间宜长则长，宜短则短。寒暑假期间可集中力量举办返乡农民工脱产学习班。
6．确保返乡农民工子女及时入学接受教育。各地教育行政部门要逐级建立工作责任制，采取切实措施保证返乡农民工子女在春季开学时按时入学；要按照就近入学的原则，安排义务教育阶段返乡农民工子女入学，学校不得以任何借口拒绝接受返乡农民工子女入学。各地要按照农村义务教育经费保障机制的要求，足额落实包括返乡农民工子女在内的各项教育经费，为返乡农民工子女提供良好的教育环境。教育行政部门和教材出版发行部门要密切合作，尽快做好返乡农民工子女教材订购工作，保证做到在春季开学前到书。学校要及时掌握返乡农民工子女在外地学习的实际情况，有针对性地开展教学辅导工作，使他们能够尽快适应本地的教学进度。
7．加强督导检查。各地教育行政部门要将面向返乡农民工开展职业教育、技能培训和子女教育工作，作为对职成教育、基础教育工作和职成学校、普通中小学工作考核重要内容，加强督导检查。
8．多渠道解决经费投入。各地教育行政部门要积极争取地方政府和劳动、农业、扶贫、科技等相关部门经费和政策的支持，对职业学校、成人学校开展返乡农民工培训、农村劳动力转移培训和解决返乡农民工子女入学工作提供必要的投入。
我部将采取有力措施，推动做好返乡农民工职业教育、技能培训和子女入学工作。在今后安排有关专项经费和项目时，向返乡农民工职业教育培训、子女入学工作成绩突出的地区和学校实行政策倾斜。
做好返乡农民工职业教育、技能培训和子女入学工作是一项十分紧迫的任务。请根据本通知精神，抓紧制订具体的实施意见和工作计划，利用当前农民工集中返乡的时机，迅速开展工作。各地贯彻落实情况请及时报告。
中华人民共和国教育部
二○○九年二月二十日
重庆市人民政府关于废止和继续施行第二批规章的决定
重庆市人民政府
重庆市人民政府令第235号
《重庆市人民政府关于废止和继续施行第二批规章的决定》已经2010年3月1日市人民政府第63次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长
二○一○年三月二日
重庆市人民政府关于废止和继续施行第二批规章的决定
根据《重庆市行政立法基本规范（试行）》有关规定，经认真清理审查，并经2010年3月1日市人民政府第63次常务会议通过，市人民政府决定将《重庆市环境保护行政处罚程序规定》等8件规章予以废止，自公布之日起不再施行；《重庆市行政处罚听证程序规定》等23件规章继续施行，有效期从2010年1月1日重新起算。
附件：1．废止的规章目录
2．继续施行的规章目录
附件1：
废止的规章目录
1．重庆市环境保护行政处罚程序规定（重庆市人民政府令第72号，2000年3月1日起施行）。
2．重庆市人民政府关于加强菜园坝地区综合整治的通告（重庆市人民政府令第73号，2000年4月10日起施行）。
3．重庆市国家公务员奖励暂行办法（重庆市人民政府令第77号，2000年4月14日起施行）。
4．重庆市乡镇农业机械管理服务站工作规定（重庆市人民政府令第103号，2000年9月1日起施行）。
5．重庆市预防控制狂犬病办法（重庆市人民政府令第107号，2001年1月1日起施行）。
6．重庆市人民政府关于拆除违法建筑的通告（重庆市人民政府令第108号，2001年3月2日起施行）。
7．重庆市水域治安管理办法（重庆市人民政府令第118号，2002年1月1日起施行）。
8．重庆市水文管理办法（重庆市人民政府令第105号，2000年11月22日起施行）。
附件2：
继续施行的规章目录
1．重庆市行政处罚听证程序规定（重庆市人民政府令第66号，2000年1月1日起施行）。
2．重庆市出租汽车治安管理办法（重庆市人民政府令第68号，2000年1月1日起施行）。
3．重庆市人民政府关于加强水路客运市场管理的通告（重庆市人民政府令第69号，2000年1月5日起施行）。
4．重庆市三峡库区移民资金管理办法（重庆市人民政府令第70号，2000年3月1日起施行）。
5．重庆市环境保护奖励与处罚办法（重庆市人民政府令第71号，2000年3月1日起施行）。
6．重庆市营业性演出管理办法（重庆市人民政府令第74号，2000年4月5日起施行）。
7．重庆市国家公务员申诉控告办法（重庆市人民政府令第76号，2000年4月14日起施行）。
8．重庆市防御雷电灾害管理办法（重庆市人民政府令第78号，2000年4月25日起施行）。
9．重庆市城市排水设施管理办法（重庆市人民政府令第81号，2000年5月1日起施行）。
10．重庆市人民政府关于停止适用或废止一批地方性政策和规章的决定（重庆市人民政府令第82号，2000年6月2日起施行）。
11．重庆市人民政府关于取消一批行政事业性收费项目的决定（重庆市人民政府令第83号，2000年7月1日起施行）。
12．重庆市人民政府关于停止施行一批许可审批项目的决定（重庆市人民政府令第84号，2000年7月1日起施行）。
13．重庆市城市建设配套费征收管理办法（重庆市人民政府令第85号，2000年7月1日起施行）。
14．重庆市人民警察巡警执勤规定（重庆市人民政府令第87号，2000年7月1日起施行）。
15．重庆市行政赔偿费用核拨及管理办法（重庆市人民政府令第91号，2000年7月1日起施行）。
16．重庆市国有土地使用权有偿使用办法（重庆市人民政府令第92号，2000年7月1日起施行）。
17．重庆市统一代码管理办法（重庆市人民政府令第94号，2000年7月1日起施行）。
18．重庆市城市道路照明设施管理实施办法（重庆市人民政府令第95号，2000年7月1日起施行）。
19．重庆市人民政府关于加强盘溪排水工程设施管理的通告（重庆市人民政府令第98号，2000年8月17日起施行）。
20．重庆市建设工程造价管理规定（重庆市人民政府令第99号，2000年9月1日起施行）。
21．重庆市人民政府关于再次停止适用或废止一批地方性政策和规章的决定（重庆市人民政府令第100号，2000年8月28日起施行）。
22．重庆市生猪屠宰管理办法（重庆市人民政府令第102号，2000年8月31日起施行）。
23．重庆市人民政府关于停止施行第二批许可审批项目的决定（重庆市人民政府令第104号，2000年11月5日起施行）。
关于企业股份合作制改造若干政策的规定（试行）
广东省中山市人民政府
关于企业股份合作制改造若干政策的规定（试行）
中府[1997]35号
第一条 为适应建立现代企业制度的需要，推进市属国有、集体企业进行股份合作制改造，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制企业法》和国家、省有关政策的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的市属国有、集体企业（以下简称企业）。
第三条 企业实行股份合作制改造，必须先由具备资格的资产评估机构对企业的资产作出评估，并将资产评估结果报市国有资产管理部门确认。
第四条 实行股份合作制改造，土地使用权可作价入股或以租赁方式使用土地。土地租金按核定的标准收缴，第一年至第二年免收，第三年至第五年减半收缴。土地租金列入企业成本。
第五条 企业实行股份合作制改造，职工可以注资入股。
企业职工参股的股金，可以一次性投入，也可在三年内分期投入（其中分期投入的可将上期分红作为投入），但首期投入的金额不得少于参股总额的50%.
第六条 企业可视股权结构的情况，按一定的股份比例，适当吸收非本企业职工的投资者参股，但所认购的股份不得在社会上流通和转让。
第七条 在企业市属净资产中划出5%，由政府委托企业工会持有股权，其收益专项用于补充企业已退休职工的各项社会保障开支。
第八条 在企业市属净资产中划出10%－30%，作为企业风险股，由政府委托企业工会持有股权，其收益按贡献、职务、岗位、工龄等分成若干档次，量化到在职职工。
第九条 企业实行股份合作制后，前三年的市属股份分红返还给企业，经市国有资产管理部门批准，可用于冲减企业实行股份合作制改造前的历史包袱或转增市属资本金。
第十条 实行股份合作制改造后三年内，企业新增所得税（对比上年度企业所得税实际缴交额）地方留成部分实行先征后退的办法，由财政返还70%给企业用于增加市属资本金或冲减企业实行股份合作制改造前的历史包袱，财政、审计部门监督其使用。
第十一条 企业实行股份合作制后，市属股份按规定可在产权交易所内进行转让。
第十二条 乡镇企业可参照本规定执行。
第十三条 本规定与国家法律、法规相抵触的，按国家法律、法规的规定执行。
第十四条 本规定自颁发之日起施行。
1997年4月18日
