杭州市人民政府关于废止《杭州市散装水泥管理暂行办法》等7件市政府规章的决定
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杭州市人民政府关于废止《杭州市散装水泥管理暂行办法》等7件市政府规章的决定
浙江省杭州市人民政府
市政府关于废止《杭州市散装水泥管理暂行办法》等7件市政府规章的决定
第269号
《杭州市人民政府关于废止〈杭州市散装水泥管理暂行办法〉等7件市政府规章的决定》已经2012年3月20日市人民政府第66次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长
二○一二年四月十六日
杭州市人民政府关于废止《杭州市散装水泥管理暂行办法》等7件市政府规章的决定
市人民政府决定，对《杭州市散装水泥管理暂行办法》等7件市政府规章予以废止：
一、《杭州市散装水泥管理暂行办法》（1990年11月27日杭州市人民政府令第11号公布）。
二、《杭州市违法建设处理办法》（1995年6月22日杭州市人民政府令第87号公布，1997年12月5日杭州市人民政府令第120号《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》修改）。
三、《杭州市征兵工作实施办法》（1996年8月5日杭州市人民政府令第102号公布，1997年12月5日杭州市人民政府令第120号《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》第一次修改，2011年2月1日杭州市人民政府令第262号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业投诉及处理办法〉等32件市政府规章部分条款的决定》第二次修改）。
四、《杭州市建筑工程施工安全管理办法》（2000年4月30日杭州市人民政府令第150号公布，2004年7月21日杭州市人民政府令第206号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市机动车辆清洗站管理办法〉等24件市政府规章部分条款的决定》第一次修改，2011年2月1日杭州市人民政府令第262号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业投诉及处理办法〉等32件市政府规章部分条款的决定》第二次修改）。
五、《杭州市临时建设工程管理规定》（2001年9月27日杭州市人民政府令第173号公布）。
六、《杭州市贷款建设的城市道路车辆通行费征收管理办法》（2003年10月26日杭州市人民政府令第197号公布）。
七、《杭州市人民政府关于修改〈杭州市贷款建设的城市道路车辆通行费征收管理办法〉部分条款的决定》（2010年1月12日杭州市人民政府令第260号公布）。
本决定自公布之日起施行。
乡官猖狂源于对法律缺乏敬畏
毛立新
近日，两位乡官的猖狂举动颇能引人注意。一个是河南省开封市尉氏县大桥乡副乡长黄龙海，为了讨债，把债务人60多岁的老母亲抓到乡政府关了14天，乡政府大院成了看守所（《新京报》6月23日）。另一个是宁夏海原县红羊乡党委书记李秉平，为完成计划生育指标，带领执法队抄了“钉子户”的家。(人民网6月23日)。两位乡官如此目无法纪、胆大妄为，着实令人吃惊，发人深思。
先说那位河南的副乡长，为追索民事债务，竟然采取抓人、关人的专政手段，真不知把国法视为何物？不管欠你乡里多少钱，再大也只是个债务纠纷，完全可以通过各种合法渠道解决，何至于要抓人索债，作出绑架勒索的无赖之举。更为恶劣的是，在检察院介入案件，检察官明确告知他这是犯法、必须放人时，他仍坚持“不拿钱不放人”，硬生生把60 多岁的老太太关了14天。一个副乡长，胆敢把宪法和法律保障的公民人身自由视若草芥，公然违法、抗法，简直就是个“土皇帝”。虽然检察机关已对其提起公诉，他将受到法律追究，但我仍然深深怀疑，他是否真的明白了这个道理：法律不容践踏，违者必受惩罚！也许在他的心里，仍然是充满了不平或不屑：不就是关个小百姓吗，何必小题大做？
再说宁夏的那位乡党委书记，更是胆魄非凡。为确保本乡计划生育达标，他亲自率领由5名民警和乡干部组成的29人执法队，浩浩荡荡开进“钉子户”闫老汉家。先把78岁的闫老汉“控制”昏到在地，再实施拆房子、拉家具，最后把闫老汉3年积攒的95麻袋粮食、100多斤牲口饲料全部装车走人。动用如此霹雳手段，他仍然是底气十足：计划生育是国策，是“天下第一难”，不“狠”就管不住超生者，我何错之有？但我要问一声李书记：你抓计划生育是没错，但是哪条法律、哪个政策给了你拆房子、拉家具、抄家的权力？抓计划生育固然是好事，但目的正当，就可以不择手段、不计后果吗？就可以无视党的作风，逾越法律界线吗？
两位乡官所思所为，根本的错误，在于对法律缺乏起码的服从和敬畏。当前，党领导人民正在建设社会主义法治国家。而法治的本意就是法律至上，就是所有的公民、政党和社会组织均要服从法律。其中，鉴于公共权力具有自我膨胀的天性，法治更以“约束公权、保障权利”为基本精神。现代社会，你可以不敬神灵、不信上帝，但绝不能缺乏对法律的敬畏。特别是公共权力，一旦失去对法律的服从和敬畏，所产生的只能是暴政，是对公民权利与自由的肆意侵犯。
固然，法律也不是灵丹妙药，不可能用来治疗一切社会弊病。但作为一种社会利益的平衡器，它却为我们构筑起了一道不受公权肆意侵扰的堤坝，因而为现代社会须臾难离。今日中国，要建成一个和谐的法治社会，就让我们从敬畏法律开始吧！
(作者系中国人民公安大学诉讼法学博士研究生)
卫生部办公厅关于进一步加强手足口病医疗救治工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于进一步加强手足口病医疗救治工作的通知
卫发明电〔2009〕168号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
2009年以来，我国部分地区陆续暴发手足口病疫情。各省级卫生行政部门对手足口病医疗救治工作高度重视，积极做好手足口病患儿，尤其是重症患儿的医疗救治工作，有效地提高了治愈率、降低了病死率。由于今年手足口病疫情分布广泛，发病强度较大，高峰持续时间较长，感染EV71型病毒的患儿比例明显高于去年，导致报告病例数、重症病例数和死亡病例数与往年相比有所增加，医疗救治工作任务十分艰巨。
为更好地保障手足口病患儿身体健康和生命安全，针对今年我国手足口病疫情流行趋势和暴发特点，现就做好手足口病医疗救治工作提出如下要求：
一、建立手足口病医疗救治省际对口联系制度
根据工作需要，我部决定建立手足口病医疗救治省际对口联系制度，由医疗技术力量强、手足口病医疗救治经验丰富的省份对口联系手足口病医疗救治任务繁重的省份。具体由北京对口联系河南，天津对口联系河北，辽宁对口联系黑龙江，上海对口联系云南，江苏对口联系山东，浙江对口联系贵州，福建对口联系安徽，湖北对口联系山西，广东对口联系广西、江西。
手足口病医疗救治工作主要依靠本省（区、市）医疗力量。对口联系主要提供技术支援、开展业务培训、接收进修医务人员（医师、护士、医院感染控制人员）、疫情暴发时进行重点指导帮助等。对口联系时限为3年（2009年9月—2012年9月）。
二、做好省际对口联系的有关协调工作
各对口联系省份卫生厅局要有专人负责对口联系工作。对口联系省份要加强沟通，密切协作，共同制订年度计划，抓好落实工作，年底进行总结和评估。必要时，要根据手足口病疫情暴发情况，对年度计划进行调整。
我部将根据我国每年手足口病疫情流行趋势和暴发情况，对省际对口联系工作进行适当调整。
三、做好手足口病重症患儿医疗救治工作
各省级卫生行政部门要按照分层、分级、关口前移的原则，指导医疗机构做好手足口病重症患儿的发现、鉴别、转运、会诊和救治工作，做到早发现、早报告、早治疗。要组织省级专家组对口联系基层医疗机构，深入基层开展医务人员培训，进行技术指导，帮助排查和救治重症患儿。
集中收治手足口病重症患儿的定点医院，必须为综合实力强、具备相应救治能力的综合医院或儿童专科医院。要成立感染、儿科、重症医学等相关专业人员组成的手足口病临床专家组，具体负责重症患儿医疗救治工作。要配备必要的抢救设备和儿童使用的呼吸机等。要认真研究分析手足口病临床特点和病程规律，及时总结救治经验，提高患儿的诊断和救治水平。
不具备重症患儿收治条件的医疗机构，要做好重症患儿的发现和诊断工作，及时向卫生行政部门报告。在病情允许和保证安全的情况下，要及时向定点医院转诊。
四、加强院内感染控制工作
医疗机构要严格执行医院感染控制有关规定，认真做好手足口病患儿预检分诊等工作。严格执行患儿入出院标准和有关消毒隔离规范，重点加强急诊留观室、收治手足口病患儿病房等重点区域的感染控制工作。要妥善分流就诊人群及家属，对患儿和家长开展个人卫生及防护知识的宣传教育，避免患儿之间、家长与患儿之间的院内交叉感染。
五、加强医务人员培训，做好健康宣教工作
地方各级卫生行政部门和医疗机构要组织开展对医务人员的培训，提高医务人员手足口病发现意识和鉴别能力。对重点地区基层医务人员进行强化培训，提高其手足口病的诊治及防控水平。要有针对性地对医务人员开展正确使用呼吸机等医疗设备的培训，提高医疗救治水平和能力。要组织开展手足口病防治知识宣传，做好对患儿家长的宣教工作，使其正确认识手足口病，消除不必要的疑虑和恐慌，维护社会稳定。
二〇〇九年九月八日
