江西省行政事业性收费票据管理规定
江西省人民政府
江西省行政事业性收费票据管理规定
江西省人民政府
第一章 总则
第一条 为加强行政事业性收费管理，制止乱收费，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称行政事业性收费票据（以下简称收费票据）是指国家机关、事业单位和社会团体（以上简称收费单位）在向管理和服务对象实施行政事业性收费时，按有权部门批准的收费项目和标准开具的收款凭证。
收费票据是收费单位和被收费单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、物价、审计、税务部门进行监督检查的依据。
第三条 本规定适用于本省区域内印制、领购、使用、发放、保管及销毁收费票据的行为。
第四条 各级财政部门是收费票据的主管部门，按照管理权限负责本级收费单位使用收费票据的制定、领购、发放和监督管理工作。
第五条 物价、审计、公安、税务部门以及收费单位的主管部门应当在各自的职责范围内，配合财政部门做好收费票据监督管理工作。
第二章 收费票据的种类及适用范围
第六条 收费票据分为统一（通用）收费票据和专用收费票据两类。
统一收费票据是指能够满足一般收费特点，具有通用性的收费票据；专用收费票据是指统一收费票据不能满足其需要，具有特定格式要求的收费票据，专用收费票据又分定额和非定额两种。
收费票据的具体种类、联数、内容、式样、规格等由省财政部门另行规定。
第七条 收费票据的适用范围是指：不征收营业税的行政性收费、事业性收费和基金（含专项奖金、附加）项目；凡涉及征收营业税的收费和基金项目，均应纳入税务管理，进行税务登记，并使用税务发票。
第三章 收费票据的印制
第八条 收费票据应当由省财政部门指定的印刷企业印制，除国家另有规定外，其他任何单位和个人均不得印制收费票据。
部分专用收费票据省财政部门可委托地、市财政部门或省级有关主管部门印制。
禁止擅自印制、伪造收费票据。
第九条 中央驻省单位作用中央主管部门按规定统一印制的收费票据，应当由该单位报省财政部门备案。中央主管部门规定收费票据格式和内容，明确由省财政部门印制的，其驻省单位应当向省财政部门提出申请，经审定后，在省财政部门指定的印刷企业印制。
第十条 印制收费票据的印刷企业应当按照省财政部门批准的收费票据名称、式样、数量、联次以及编号等印制。未经省财政部门批准，印制收费票据的企业不得将收费票据印制业务委托、转让给其他企业。
印制收费票据的印刷企业，应当制定收费票据及收费票据监制章的保管措施，并实行专人负责制度，于每年第终将年度收费票据的印制情况汇总报省财政部门。
第十一条 收费票据应当套印“江西省财政厅行政事业性收费票据监制章”，监制章的形状、规格、印色由省财政部门另行规定。其他任何单位和个人均不得制作收费票据监制章。
第四章 收费票据的领购
第十二条 领购收费票据的单位应当向同级财政部门提出申请，提供省以上财政、物价部门批准收费的文件、《江西省行政事业性收费许可证》和其他有关证明以及财务印章或者收费专用章的印模，经审核后，发给《江西省行政事业性收费票据领购证》。
收费单位应当由财务部门收费票据专管员凭收费票据领购证和本单位介绍信，向同级财政部门领购收费票据，并按规定交纳工本费。
收费单位所属非独立核算的收费站（点）使用的收费票据，一律到本单位财务部门领取。
中央、国务院各部门驻本省的直属机构及所属单位以及省直各部门驻各地的直属单位，除国家另有规定或省财政部门委托的外，其所需收费票据统一到省财政部门领购。
第十三条 收费票据实行限量领购，财政部门根据收费单位的具体情况核定每次领购数量。
收费单位如需领购新收费票据，应当将上次领购的收费票据存根送发放收费票据的财政部门核查，用量大的单位由财政部门派人集中核查。
第十四条 财政部门应当公布领购收费票据的具体程序和办法，为领购收费票据的单位提供指导和服务。
第五章 收费票据的使用和保管
第十五条 收费单位应当按省以上财政、物价部门批准的收费项目和标准，向付款方开具收费票据。
第十六条 开具收费票据时，不得娈更收费项目名称和标准，并按照规定的时限、顺序、栏目、联次等如实开具，加盖单位财务印章或者收费专用章。使用电子计算机开具收费票据，应当使用省财政部门统一监制的微机收费票据，开具后的存根联应当按顺序号装订存册。
第十七条 任何单位和个人不得转借、转让、代开收费票据，不得拆本使用收费票据，不得自行扩大专用收费票据的使用范围。
第十八条 对使用不符合本规定的收费票据收费的，被收费单位和个人有权拒付，且不得作为财务报销凭证。禁止无收费票据或者使用作废的收费票据收费。
第十九条 收费单位发生收费项目和标准变更或者机构变更等情况，应当在办理变更手续后的30日内办理收费票据领购证的变更、缴销手续。
收费单位丢失收费票据，应当及时查明查明原因，书面报告发放收费票据的财政部门，并登报声明作废。
第二十条 财政部门和收费单位，应当建立健全收费票据的内部管理制度。
对已经开具的收费票据存根联、收费票据领购证和收费票据使用登记簿，应当保存5年。保存期满后由使用收费票据的单位造册，报同级财政部门审验后销毁。
第六章 收费票据的稽查
第二十一条 各级财政部门应当加强对收费票据的稽查工作，建立稽查制度，明确专职人员负责实施。
印制、使用收费票据的单位，应当接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供资料，不得拒绝、隐瞒。
财政部门收费票据稽查人员进行稽查时，应当出示由省人民政府统一印制颁发的《江西省行政执法证》。
第二十二条 财政部门对收费票据实行年度检查制度，年检的主要内容包括：
（一）印制、领购、填开、取得和保管收费票据的情况；
（二）凭以报销、记帐的收费票据的合法性；
（三）与收费票据有关的其他凭证、资料。
第二十三条 财政部门可以采取查阅、复制、询问等方式直接对收费票据有关的当事人各方进行调查，也可以组织有关部门对收费单位收费票据的使用情况进行检查。
第七章 罚则
第二十四条 违反本规定，有下列情形之一的收费单位，由财政部门暂停供应其收费票据，责令退还所收款额，并视情节轻重处500元到1000元罚款；对直接责任者，由其主管部门按规定给予行政处分：
（一）收费票据使用超出规定范围的；
（二）传借、转让、买卖、代开、涂改、抽底拆本使用、擅自销毁收费票据的；
（三）使用过期或者作废收费票据收费的。
第二十五条 违反本规定，有下列情形之一的收费单位，由财政部门责令改正，并可以视情节轻重处500元至1000元罚款；对直接责任者由其主管部门按规定给予行政处分：
（一）遗失收费票据不报的；
（二）不按规定接受收费票据监督检查或者不如实提供有关报表、资料、证件的。
第二十六条 擅自印制、伪造、变造收费票据，擅自制作收费票据监制章的，由财政部门封存、销毁擅自印制、伪造的收费票据、收费票据监制章，并处10000元至30000元罚款。对直接责任者由其主管部门按规定给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 承印收费票据的企业未经省财政部门批准，擅自委托、转让收费票据印刷业务或者到外省印制收费票据的，由省财政部门予以封存、销毁擅自印制、伪造的收费票据，不再指定其为印刷票据的企业，并处5000元至10000元罚款，对直接责任者由其主管部门按规定
给予行政处分。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议、提起行政诉讼。逾期既不申请复议、也不提起诉讼、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 财政部门收费票据管理人员利用职权，故意刁难使用收费票据的单位和个人，或者滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十条 无偿社会集资收据和注册登记的各类学会、协会、基金会、研究会等社团向会员收取的会费收据以及行政事业单位往来结算凭证的管理，参照本规定执行。
第三十一条 本规定具体应用中的问题由省财政厅负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
1997年6月28日
国家外汇管理局、国家税务总局关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知
国家外汇管理局
关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知
国家外汇管理局
汇发[1999]372号
国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳分局；各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局；各中资外汇指定银行：
为完善国家售付汇和税收管理，现就办理非贸易及部分资本项目项下售付汇手续须提交有关税务凭证问题通知如下：
一、我国境内机构（指公司、企业、机关团体及各种组织等）及个人在办理非贸易及部分资本项目项下购付汇手续时，凡个人对外支付500美元（含500美元）以上，境内机构对外支付1000美元（含1000美元）以上，除须向外汇指定银行（或国家外汇管理局及其分支局）提交原有关法规
文件规定的相关凭证外，还须提交税务机关开具的该项收入的完税证明、税票或免税文件等税务凭证（具体规定见附件）。
二、外汇指定银行（或国家外汇管理局及其分支局）审核附件所列非贸易及资本项目项下售付汇有关税务凭证时，除附件中所列可以免于提供完税证明的以外，可仅审核、检查其营业税和所得税（包括企业所得税和个人所得税）两项税种的税务凭证（完税证明和税票或免税文件）。
三、外汇指定银行在办理附件所列非贸易及资本项目售付汇时，应在要求提交的相关原始凭证及税务凭证上加盖“已供汇”戳记，同时留存正本。如因故不能留存其正本，须将盖有“已供汇”戳记的原始凭证和税务凭证复印留存五年备查。
四、为保证及时出具有效税务凭证，各级税务机关应根据本通知的精神，规范各类税务凭证的印制、出具等管理程序，并指定固定机构及人员负责此项工作。
五、各级税务机关可根据本通知的规定，制定税收管理方面的具体操作规程，对附件中的格式，可根据本地情况，增加或补充具体栏目。国家外汇管理局各分支局如需根据本通知及附件规定，结合本地区实际情况，制定具体的操作规程，应当报国家外汇管理局批准后，发布施行。
六、国家外汇管理局各分局及各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，收到本通知后应尽快转发所辖单位(包括外资银行)。执行过程中如发现问题，应及时向各自上级机关反馈。
七、本通知自2000年3月1日起执行。
国家外汇管理局
一九九九年十二月十八日
附件：
1.非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的规定
2.凭证格式
附件1：贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的规定
为了完善国家售付汇和税收管理，防止逃套汇和偷逃税，现就办理非贸易及部分资本项目项下售付汇手续须提交有关税务凭证问题规定如下：
一、下列收入，按照我国税法规定，应缴纳营业税和企业所得税或个人所得税，境内机构及个人在外汇指定银行购汇支付或从其外汇帐户中对外支付相关款项时，须向外汇指定银行提交税务机关开具的相关收入营业税和企业所得税或个人所得税的完税证明和税票：
（一）境外企业、个人在我国境内直接从事建筑、安装、监督、施工、运输、装饰、维修、设计、调试、咨询、审计、培训、代理、管理、承包工程等活动所取得的收入，其中营业税及个人所得税的完税证明（格式一）和税票由收入所在地主管地方税务局开具，企业所得税完税证明（
格式二）和税票由收入所在地主管国家税务局开具。
上述所指“直接从事”，是指为履行合同或协议，境外企业或个人来华或委托境内机构或个人在我国境内提供服务或劳务。
（二）境外企业、个人在我国境内没有设立机构、场所，而从我国境内取得的利息、担保费、租金、特许权使用费（包括专利权、非专利技术、商标权、版权、商誉等）、财产转让收入、股权转让收益、土地使用权转让收入等，其中营业税及个人所得税的完税证明（格式一）和税票由
收入所在地主管地方税务局开具，企业所得税完税证明（格式二）和税票由收入所在地主管国家税务局开具。上述利息项目、担保费项目、租金项目中不动产以外的租金、财产转让收入项目中不动产以外的财产转让收入、股权转让收益等，按照我国现行税法规定，不征营业税，在办理购汇
支付或从外汇帐户中对外支付时，无需出具营业税完税证明及税票。
（三）在境内机构任职或受雇的外籍、华侨、港、澳、台人员取得的工资、薪金报酬（包括通过支付给其派遣企业的），按照我国现行税法规定，应征收个人所得税，不征收营业税。办理购付汇或从外汇帐户中对外支付时，应出具由主管地方税务局开具个人所得税完税证明（格式三）
和税票，不需出具营业税完税证明和税票。
二、下列收入，根据我国现行税法和税收协定的规定，可以免征企业所得税（或个人所得税），境内机构或个人在外汇指定银行购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，需提供按审批权限上报批准后由主管税务机关出具的免税文件及“特许权使用费、利息免税所得汇出数额控制表”(格?
剿?，其中企业所得税的免税证明由主管国家税务局出具，个人所得税的免税证明由主管地方税务局出具：
(一)外国企业为我国科学研究、开发能源、发展交通事业、农林牧生产以及开发重要技术等提供专有技术所取得的特许权使用费。
(二)境内中资金融机构、企业在境外发行债券，对境外债券持有人所支付的债券利息。
(三)外国政府或其所拥有的金融机构，或我国与对方国家所签订的税收协定中所指定的银行、公司，其贷款给我国境内机构所取得的利息。
(四)境外银行按照优惠利率贷款给我国国家银行及金融机构取得的利息。
(五)我国境内机构购进技术、设备、商品，由外国银行提供卖方信贷，我方按不高于对方国家买方信贷利率支付的延期付款利息。
(六)我国境内机构从境外企业购进技术、设备，其价款的本息全部以产品返销或交付产品等供货方式偿还，或者用来料加工装配工缴费抵付，而由境外企业取得的利息。
(七)境外租赁公司，以融资租赁方式向我国境内用户提供设备所收取的租金，其中所包含的利息，凡贷款利率不高于出租方国家出口信贷利率的。
(八)境外企业或个人从事本规定第一条第（一）项规定项目所取得的收入，若按照我国与对方国家或地区所签订的税收协定规定免于征收企业所得税或个人所得税的(可不提供格式四)。
三、下列情况，依据我国现行税法的规定，免于征税或不征税，购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，须向外汇指定银行提供相关税务证明：
(一)股息。外商投资企业及发行B股或在境外发行股票的企业，其营业利润缴纳企业所得税后分配的股息免于征税。购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，应提供主管国家税务局出具的分配股息的利润所属年度的企业完税证明或当地国家税务局确认的减免税文件（格式五）及董事会分?
涔上⒌挠泄鼐鲆榈取?
(二)发生在我国境外的各种劳务费、服务费、佣金费、手续费，如广告费、维修费、设计费、咨询费、代理费、培训费等，按照我国现行税法规定不征税，购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，应提供当地税务机关提供的不予征税的证明（格式六）。
(三)外国政府贷款给我国政府和国家银行取得的利息，根据我国现行税法规定免于征税，购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，不需提供税务机关的税务凭证。
四、下列与资本项目有关的收入，境内机构或个人应当在购汇支付或从外汇帐户中支付前5个工作日，向国家外汇管理局或其分支局提交本规定中规定的上述相应税务凭证，经核准后，外汇指定银行凭国家外汇管理局或其分支局核准件办理售付汇手续：
(一)直接债务利息（不包括外国政府贷款利息）；
(二)担保费；
(三)融资租赁租金；
(四)不动产的转让收入；
(五)股权转让收益。
附件2：凭证格式
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｜ ｜
｜ 格式一 编号： ｜
｜ 境外公司（个人）营业税和个人所得税完税证明 ｜
｜ （存根） ｜
｜ 公司（个人）与我国 公司签订的 合同，已于 年 ｜
｜ 月 日缴纳了营业税 元，个人所得税 元。 ｜
｜ （若为公司，此格免于填写）。 ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜ 主管地方税务局盖章 ｜
｜ （骑缝章） ｜
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｜ 编号： ｜
｜ 境外公司（个人）营业税和个人所得税完税证明 ｜
｜ （售付汇专用） ｜
｜ 银行（外汇管理局）： ｜
｜ 公司与我国 公司签订 合同或协议（合同号： ）。合同总金 ｜
｜ 额为 （币种） 元。该公司已于 年 月 日就履行合同所取得的收｜
｜ 入 （币种） 元向我局缴纳了营业税 元（税票号： ），个人所得税 元｜
｜ （税票号： ，若为公司，此格免于填写）。 ｜
｜ 特此证明。 ｜
｜ （主管地方税务局盖章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
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｜ 格式二 编号：｜
｜ 境外公司企业所得税完税证明 ｜
｜ （存根） ｜
｜ 公司与我国 公司签订的 合同，已于 年 月 日｜
｜ 缴纳了企业所得税 元。 ｜
｜ 年 月 日｜
｜ 主管地方税务局盖章｜
｜ （骑缝章）｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 编号：｜
｜ 境外公司企业所得税完税证明 ｜
｜ （售付汇专用） ｜
｜ 银行（外汇管理局）： ｜
｜ 公司与我国 公司签订 合同或协议（合同号： ）， ｜
｜合同总金额为 （币种） 元。该公司已于 年 月 日就履 ｜
｜行合同所取得的收入 （币种） 元向我局缴纳企业所得税 元 ｜
｜（税票号： ）。 ｜
｜ 特此证明。 ｜
｜ （主管国家税务局盖章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
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｜ ｜
｜ 格式三 编号： ｜
｜ 工资、薪金所得个人所得税完税证明 ｜
｜ （存根） ｜
｜ （姓名），国籍 ，受雇于 公司，在 年 月 日至 ｜
｜ 年 月 日取得的工资、薪金报酬 元，已在我局申报缴纳了｜
｜个人所税 元。 ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜ 主管地方税务局盖章 ｜
｜ （骑缝章） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 编号： ｜
｜ 工资、薪金所得个人所得税完税证明 ｜
｜ （售付汇专用） ｜
｜ 银行（外汇管理局）： ｜
｜ （姓名），国籍 ，受雇于 公司，在 年 月 日｜
｜取得的工资、薪金报酬 元，其中由我国境内公司支付的合计人民 ｜
｜币 元。上述所得共已在我局申报缴纳了个人所得税 元（税 ｜
｜票号： ）。 ｜
｜ 特此证明。 ｜
｜ （主管国家税务局盖章）｜
｜ 年 月 日 ｜
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｜ 格式四（一式两联） ｜
｜ 特许权使用费、利息免税所得汇出数额控制表 ｜
｜ （售付汇专用） ｜
｜纳税人名称： 支付人名称： ｜
｜合同号： 合同总金额： ｜
｜免税文件号： 主管税务局：（盖章） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜｜序号｜日期｜项目｜当期售付汇金额｜累计金额｜银行确认（盖章）｜ ｜
｜｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜
｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜
｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜说明： ｜
｜ 1．合同总金额填写合同约定的金额，合同无约定总金额的，填写合同规定的支付方式 ｜
｜（如入门费＋3％）； ｜
｜ 2．主管税务局（盖章）栏目，由出具免税文件的税务机关审核企业所填写的合同总金额｜
｜及售付汇金额是否合理后盖章。 ｜
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｜ 格式五 编号： ｜
｜ 外商投资企业和外国企业所得税纳税情况证明单 ｜
｜ （存根） ｜
｜ 公司注册资本 元，其中外方 公司占公司股份 ％。该公司于 ｜
｜ 年 月 日开业， 年为第一个获利年度 年度应纳税所得额 元，已征（免）企｜
｜业所得税 元。 ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜ 主管国家税务局盖章 ｜
｜ （骑缝章） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 境外公司企业所得税完税证明 ｜
｜ （售付汇专用） ｜
｜ 银行（外汇管理局）： ｜
｜ 公司系我局管辖的外商投资企业（或外国企业），根据企业报送的纳税资料证 ｜
｜ 明，该公司注册资本 元，其中外方 公司占公司股份 ％。该公司于 年 月 日 ｜
｜ 开业， 年为第一个获利年度。 年度应纳税所得额 元，已征（免）企业所得税 元 ｜
｜（税票号： ），税后利润 元。 ｜
｜ 特此证明。 ｜
｜ （主管国家税务局盖章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
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｜ 格式六（一式两联） 编号：｜
｜ 境外劳务费用不予征税确认证明 ｜
｜ （售付汇专用） ｜
｜ 公司（支付人）： ｜
｜ 根据你公司提供的资料，你公司向境外 公司（个人）所支付的发生在境外的｜
｜（劳务费名称），价款 元，根据我国现行税法的规定，此类活动发生在我国境外，在我｜
｜国不予征税。 ｜
｜ 有关这些费用的合理性问题，我局将根据税法的有关规定，进一步审核确认。 ｜
｜ 支付人主管税务机关盖章｜
｜ （主管企业所得税）｜
｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1999年12月13日
