厦门市人民政府关于颁布《厦门市１９９５年出售公有住房的成本价、标准价方案》的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于颁布《厦门市1995年出售公有住房的成本价、标准价方案》的通知
厦门市人民政府
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市1995年出售公有住房的成本价、标准价方案》已经市政府研究同意，现予颁布，本方案执行期从1995年9月1日起到1996年12月31日止。
附：厦门市1995年出售公有住房的成本价、标准价方案
根据国发（1994）43号《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》：“当年的标准价要根据各市（县）职工上年平均工资增长的水平，单位发给住房补贴和资助职工建立公积金年增长水平确定，一年一定，加快标准价向成本价的过渡”和厦府（1995）综140号文《厦门
市关于深化城镇住房制度改革的方案》的精神，特制定本方案。
一、1995年新建公有住房成本价、标准价
1995年各类新建公有住房成本价
单位：元／平方米建筑面积
┌─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│ 框 架 │ 砖混一等 │ 砖混二等 │ 砖 木 │ 高 层 │
├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1261 │ 1178 │ 1095 │ 1053 │ 2480 │
└─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
1995年各类新建公有住房标准价
单位：元／平方米建筑面积
┌─────┬────────────────────────┐
│ │ 房 屋 结 构 类 型 │
│ 价 格 ├────┬────┬────┬────┬────┤
│ │ 框 架 │砖混一等│砖混二等│ 砖 木 │ 高 层 │
├─┬───┼────┼────┼────┼────┼────┤
│标│负担价│ 573 │ 535 │ 497 │ 481 │1146│
│ ├───┼────┴────┴────┴────┴────┤
│准│抵交价│ 339 │
│ ├───┼────┬────┬────┬────┬────┤
│价│合 计│ 912 │ 874 │ 836 │ 820 │1485│
└─┴───┴────┴────┴────┴────┴────┘
（1994年全市职工平均工资4997．57元，按国发（1995）43号文规定计算的标准价）
以标准价购买公有住房。根据不同结构的标准价与成本价的比例确定产权份额，即框架结构72．3％，砖混一等74．2％，砖混二等76．3％，砖木结构77．9％，高层住宅59．9％。
以标准价购买公有住房超过规定住房面积控制标准10平方米以上的部分实行市场价，享有全部产权。
95年的市场价仍按94年的市场价执行。
职工双方的工龄抵扣，每个工龄按不超过标准建筑面积控制标准的每平方米5．22元的标准给予折扣。
我市机关、群众团体、事业和企业单位的干部、固定工、合同制职工购房双方工龄折扣金额在售房款中直接抵扣。
售房的其他具体办法仍按《厦门市关于深化城镇住房制度改革的方案》执行。
1995年公有住房出售的成本价、标准价执行到1996年12月31日止。
二、住房公积金和住房建设债券利率建议按银发（1994）313号文精神适度调整，职工购房抵押贷款利率也同时调整。
住房公积金月利率调整为按法定半年期存款利率打八折计算（按月息），住房建设债券年利率调为按法定半年期存款利率打九折计算（按年息）。
职工购房抵押贷款利率在住房公积金存款利率基础上加规定利差。即按下表调整：
┌───────────┬─────────────────┐
│ 期 限 │ 月利率在公积金存款月利率基础上加 │
├───────────┼─────────────────┤
│ 一年以内（含一年） │ 0．9‰ │
├───────────┼─────────────────┤
│ 三年以内（含三年） │ 1．2‰ │
├───────────┼─────────────────┤
│ 五年以内（含五年） │ 1．5‰ │
├───────────┼─────────────────┤
│ 八年以内（含八年） │ 1．8‰ │
├───────────┼─────────────────┤
│ 十年以内（含十年） │ 1．95‰ │
└───────────┴─────────────────┘
单位购建住房抵押贷款利率在公积金月利率基础上加1．5‰（含一年期和二年期）。
如遇国家利率调整，随之相应调整。
建立公积金的职工购房时，一次性付清房款确有困难的，应交不低于购房款40％的部分，余额可向住房信贷部申请抵押贷款。原厦府（1992）综80号《厦门市住房制度改革实施方案》规定的“存一贷二”的贷款办法不再实行。
本规定实施前，已按原贷款办法执行的，原“存一”的金额抵扣贷款，其贷款余额按本规定还本付息。
附件一：厦门市职工购建住房低息贷款具体规定
为配合我市住房制度改革，支持职工购建住房，推动住房商品化，特制定本规定。
第一条 贷款对象
本办法适用于本市职工因购建自住住房及对自有私房进行翻修、大修，在使用本户成员及其直系亲属积累的公积金后，自有资金不足者。
第二条 贷款条件
⑴借款人必须已交清购房款的40％以上；
⑵借款人已同售房单位签订购买住房的合同（或已与建房、维修单位签订建修合同）且售房或建房单位已在银行住房信贷部开立专户；
⑶借款人按时逐月缴交公积金；
⑷借款人应有偿还贷款本息的能力。
第三条 贷款程序
⑴借款人向银行住房信贷部提出贷款申请，填写《个人房屋抵押贷款申请书》；
⑵借款人将房屋所有权证书或与售建房单位签订的《购建房合同》、公积金证明、资信证明各一份交银行住房信贷部；
⑶银行住房部审查同意后，借贷双方签订《居民购建房抵押贷款合同》；
⑷办理房产抵押登记和房产保险后，《购建房合同》正本与保险单一并交银行住房信贷部抵押。银行住房信贷部即按法律程序和贷款合同付款，以转帐方式转入售建房单位在银行住房信贷部开立的帐户。
第四条 贷款的期限和利率贷款期限最短一年、最长十年。
职工购房抵押贷款利率在住房公积金存款利率基础上加规定利差。即按下表计算住房贷款利率（月息）
┌───────────┬─────────────────┐
│ 期 限 │ 月利率在公积金存款月利率基础上加 │
├───────────┼─────────────────┤
│ 一年以内（含一年） │ 0．9‰ │
├───────────┼─────────────────┤
│ 三年以内（含三年） │ 1．2‰ │
├───────────┼─────────────────┤
│ 五年以内（含五年） │ 1．5‰ │
├───────────┼─────────────────┤
│ 八年以内（含八年） │ 1．8‰ │
├───────────┼─────────────────┤
│ 十年以内（含十年） │ 1．95‰ │
└───────────┴─────────────────┘
如遇国家利率调整，随之相应调整。
第五条 贷款的还本付息
按贷款合同规定的贷款年限，计算每月归还贷款的本金和当月归还贷款利息额，每月还本付息一次。
计算公式：
贷款额
每月偿还贷款本息额＝───────＋当月贷款余额×月利率
贷款期（月数）
第六条 贷款合同的履行
借款人必须严格履行贷款合同，按贷款合同规定按月准时归还贷款本息。
借款人不按期偿还贷款本息，银行住房信贷部有权提前收回全部或部分贷款，逾期部分的贷款按银行有关规定计收逾期利息。
借款人不履约或不适当履约的，银行住房信贷部送达书面通知三个月后，借款人仍不履约的，银行有权依法处置该房产。
第七条 贷款的抵押
借款人房产只能作为一次性抵押，抵押后房产，不得再抵押、出租、买卖、转让、赠予或破坏原建筑物结构，否则，由借款人承担所造成的一切责任。
抵押房产的价值为房产原值或房屋估价值的70％。
第八条 变更或解除贷款合同
借款人要求变更或解除贷款合同，应及时书面通知银行住房信贷部。并重新签订新贷款合同，新合同未签订前，原贷款合同仍有效，借款人还本付息仍按原合同执行。
如借款人死亡，由房产继承人偿还贷款本息。
第九条 贷款合同履行过程中如发生纠纷时，借贷双方应及时协商解决，协商不成时，可通过法院判决。
第十条 贷款申请书和贷款合同由银行住房信贷部统一印制。
第十一条 本规定由厦门市住房委员会负责解释。
第十二条 本规定自批准之日起执行。
附件二：厦门市单位购建住房抵押贷款规定
第一条 为支持单位购建住房，根据《厦门市住房制度改革实施方案》和《厦门市住房基金使用管理和金融管理暂行办法》，特制定本规定。
第二条 申请贷款的对象
参加厦门市房改的单位在建造、购买职工住房资金不足时，符合本规定，可申请住房贷款。
第三条 申请贷款的条件
1、申请贷款的单位是在银行住房信贷部开立公积金帐户，具有公积金帐号的法人；
2、申请贷款单位已按时足额汇缴公积金；
3、贷款项目已纳入本市当年建房或购房计划，建房或购房计划的其他资金已落实，并具备了开工条件或已落实购房房源；
4、还款资金来源落实，有按期偿还贷款本息的能力，能提供银行认可的经济法人担保并以房产抵押。
第四条 贷款额度
发放单位住房贷款，应根据单位名下职工公积金余额和单位职工购买住房建设债券的余额确定贷款额度，单位购建房贷款最高额度不超过自建住房造价或购房款的50％。
第五条 贷款期限
从支用贷款之日起，到还清贷款本息止，建造住房贷款期限不超过二年，购买职工住房贷款期限不超过一年。
第六条 贷款利率
一、二年期贷款月利率在公积金月利率基础上加1．5‰，如遇国家利率调整，随之相应调整。
第七条 贷款的担保
担保单位必须是符合法定条件的具有代为履行偿还贷款本息义务能力的企业法人。贷款逾期三个月后，由担保单位在收到贷款银行《履行担保义务通知书》十天内，按连带责任保证承担保证责任。
第八条 还款办法
借款单位应在贷款合同约定的贷款期内，按照还款计划，按时归还贷款本息。借款单位可提前偿还贷款。贷款到期尚未还清的或借款单位不按期偿还贷款本息的，逾期部分按国家有关规定计收逾期利息。
第九条 贷款的监督检查
借款单位不得将住房专项贷款挪作他用，一经发现，银行住房信贷部有权提前收回全部或部分贷款，并按国家有关规定计收挪用贷款利息。
银行住房信贷部有权检查贷款使用情况，借款单位必须按时提供有关统计、会计、财务等方面的报表资料。
第十条 贷款申请书和贷款合同由银行住房信贷部统一印制。
第十一条 本规定由厦门市住房委员会负责解释。
第十二条 本规定自批准之日起施行。
1996年7月4日
关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见
教育部
关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见
教育部
为贯彻落实江泽民同志《关于教育问题的谈话》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，建设一支适应全面推进素质教育要求的高素质教师队伍，进一步增强广大教师教书育人、为人师表的自觉性，充分调动广大教师实施素质教育的积极性，现就加强中
小学（包括中等职业学校，下同）教师职业道德建设的有关问题提出以下意见。
一、充分认识加强中小学教师职业道德建设的必要性
世纪之交，党中央、国务院作出深化教育改革、全面推进素质教育的重大战略决策。教师是全面推进素质教育的主力军，是教育教学改革的实施者。全面推进素质教育不仅需要教师转变教育思想和观念，更新知识，提高教育教学水平，更需要教师具备良好的职业道德。教师作为人类灵
魂的工程师，是学生增长知识和思想进步的导师。教师队伍职业道德素质的高低，直接关系到素质教育的顺利实施，直接关系到亿万青少年的健康成长，直接关系到国家和民族的未来。
改革开放以来，在各级党委和政府的高度重视下，中小学校教师职业道德建设取得了显著成绩。广大教师忠于职守，辛勤耕耘，为人师表，无私奉献，为我国教育改革和发展作出了重大贡献，赢得了党和人民的信赖。国际、国内的新形势和深化教育改革、全面推进素质教育的新任务，
对教师职业道德建设提出了更高的要求。同时，必须看到当前中小学教师职业道德建设还存在一些不容忽视的问题，有些教师的行为损害了人民教师形象，给教育事业带来不良影响，必须引起高度重视。在新的历史时期，认真贯彻江泽民同志《关于教育问题的谈话》精神，大力加强中小学
教师职业道德建设，已成为一项不容忽视的重要任务。
各级教育行政部门和中小学校要充分认识加强中小学教师职业道德建设的重要意义，将教师职业道德建设放在教师队伍建设的突出地位，采取切实措施，大力提高中小学教师职业道德素质，为全面推进素质教育奠定坚实的基础。
二、加强中小学教师职业道德建设的基本要求
中小学教师职业道德建设要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真贯彻落实江泽民同志关于教育问题的重要谈话精神，以《中华人民共和国教师法》，以及《中小学教师职业道德规范》和《中等职业学校教师职业道德规范（试行）》为依据，主动适应中小学教师队伍建设
的需要，主动适应全面推进素质教育的需要，主动适应社会主义精神文明建设的需要，使广大教师坚定社会主义信念，拥护党的基本路线，热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具备良好的职业道德，充分调动广大教师实施素质教育的积极性和创造性，发挥广大教师在学校工作
中的主人翁地位和教育教学改革的主力军作用。
在进一步贯彻落实教师职业道德规范的基础上，通过加强中小学教师职业道德建设，努力使广大教师做到：
——要拥护四项基本原则，遵守国家的法律法规；不得有违背四项基本原则和国家法律法规的言行。
——要宣传普及科学知识；不宣扬封建迷信和歪理邪说，不参与邪教活动。
——要热爱学生，尊重学生人格；不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。
——要为人师表，廉洁从教；不强制学生购买教学辅助材料，不向学生推销商品，不向学生和家长索要财物，不利用职务谋取私利。
——要模范遵守社会公德，语言规范健康，行为举止文明礼貌；不赌博，不酗酒，言行不违反社会公德。
——要努力实施素质教育，不断提高教学质量，正确评价学生；不公开排列学生的考试名次，不单纯以学习成绩评价学生。
——要密切与学生家长的联系，坚持进行家访；不指责、训斥学生家长。
——要关心集体，尊重同事；不做有损集体荣誉和不利同志团结的事。
三、积极开展多种形式的职业道德教育
中小学教师职业道德教育内容主要包括：政治理论，教育方针、政策，法律法规，教师职业道德规范，教师心理健康教育等。当前，要加强马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论的学习和时事政策的学习，增强教师建设有中国特色社会主义的信心；加强辩证唯物主义和历史唯物主
义理论的学习，促进教师坚定正确的世界观、人生观、价值观，提高抵制唯心主义、拜金主义、个人主义、封建迷信及各种伪科学的自觉性；加强爱岗敬业、热爱学生、教书育人、为人师表的教育，增强教师的事业心和责任感；加强素质教育思想的学习，更新教育观念；加强教育法律法规
的学习，提高教师依法从教水平；开展心理健康教育咨询活动，提高教师的心理素质。
采取多种有效方式，大力加强教师职业道德教育。在实施“中小学教师继续教育工程”中，要把思想政治教育和职业道德教育放在突出地位，将职业道德教育作为必修课程，2002年以前要完成新一轮教育培训任务。建立职业道德教育制度，每年寒暑假期间学校组织教师集中学习时
，要有针对性地对教师进行职业道德教育。要坚持理论与实践相结合的原则，开展多种形式的教师职业道德教育实践活动。要大力宣传教师职业道德建设取得显著成绩的单位和职业道德高尚的教师的先进事迹和经验，组织报告会和巡回演讲，开展向先进典型学习活动。师范院校要设立专门
课程对在校学生进行教师职业道德教育，并在相关课程中渗透教师职业道德教育；教育学院、教师进修学校和职业教育师资培训基地等教师培训机构要积极承担教师职业道德教育任务。教师职业道德教育工作要不断开拓创新，努力提高针对性和实效性，克服形式主义。
四、加强领导，建立健全中小学教师职业道德建设的保障机制
加强领导和管理，建立健全教师职业道德建设的工作机制。各级教育行政部门和中小学校要把教师职业道德建设纳入重要议事日程，将职业道德建设与加强教师队伍建设统一部署，统一规划，做到制度落实、组织落实、内容落实。各级教育行政部门的主要领导和中小学校长要亲自抓教
师职业道德建设工作，并要率先垂范、以身作则，自觉加强职业道德修养。教师职业道德建设情况要作为考核各级教育行政部门领导和学校校长的一项重要内容。中小学校的党组织和党员教师要充分发挥政治核心作用和先锋模范作用，做好教师的思想政治工作，带领和引导广大教师切实提
高职业道德素质。要充分发挥教育工会、共青团、教职工代表大会在中小学教师职业道德建设中的作用，支持他们根据各自的职能开展群众性的教师职业道德建设活动。努力形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。
建立和完善中小学教师职业道德考核、奖惩机制。要建立健全教师职业道德考核制度，把职业道德作为考核教师工作的重要内容和职务聘任的重要依据。建立定期表彰奖励制度，大力表彰宣传职业道德高尚的教师和职业道德建设成绩卓著的单位。要依法管理教师队伍，切实把好教师入
口关，保证教师队伍的基本素质。对违反职业道德的教师要严肃处理，情节严重的要依据有关法规解聘相应的教师职务，调离教师岗位，坚决取消“品行不良、侮辱学生、影响恶劣”者的教师资格。
建立有效的教师职业道德监督机制。教育督导部门要将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容，加强对中小学教师职业道德建设的检查评估工作。积极鼓励学生、家长和社会有关方面对中小学教师职业道德状况进行监督和评议，教育行政部门、学校和教师要认真听取各方
面的意见和建议，积极改进工作。
2000年8月15日
