厦门市公路建筑控制区管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市公路建筑控制区管理办法
厦门市人民政府令第98号
《厦门市公路建筑控制区管理办法》已经市人民政府常务会议通过，现予发布，自二OO一年六月一日起施行。
市长 朱亚衍
二OO一年四月三日
厦门市公路建筑控制区管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障公路运行安全，提高公路使用效能，有利于公路的改建、扩建，创造宽阔、畅通、整洁、美化的交通环境，根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内国道、省道、县道和乡道(以下统称公路)建筑控制区的管理。
本办法所称的公路建筑控制区是指市、区政府按照本办法在公路两侧划定的一定范围的区域。
第三条 交通主管部门主管公路建筑控制区管理工作，公路管理机构具体负责实施本办法。
规划、土地、建设、工商等部门应按照各自职责，协助交通主管部门共同做好公路建筑控制区管理工作。
第二章 公路建筑控制区的划定
第四条 公路建筑控制区由市、区政府按下列标准划定：
(一)从公路两侧边沟(坡脚护坡道、坡顶截水沟、人行道，下同)外缘算起，高速公路不少于50米、国道省道不少于20米、县道不少于10米、乡道不少于5米；
(二)在国道省道和县道沿线规划和新建村镇、开发区、商业区、学校和医院等建筑群，该路段公路建筑控制区从公路边沟外缘算起，国道省道不少于80米、县道不少于40米。
对穿越城市规划区的公路建筑控制区由市、区政府根据国家规定结合城市总体规划划定。
第五条 同安行政区域范围的县道、乡道建筑控制区由同安区政府划定；厦门海沧台商投资区、集美区、杏林区行政区域范围的乡道建筑控制区分别由厦门海沧台商投资区管理委员会、集美区政府、杏林区政府划定；其余公路建筑控制区由市政府划定。
公路建筑控制区的划定由交通主管部门会同土地、规划行政部门提出方案，报同级政府批准并予以公告。
第六条 公路管理机构应在公路建筑控制区外缘沿公路走向以100—200米为单位设置公路标桩、界桩。
第三章 监督管理
第七条 市、区政府应加强公路两侧建筑的管理，做到统一布局，整体规划。
公路两侧已形成的村镇，不得再沿公路条状发展。公路改线绕过村镇的，禁止再夹道建房，形成新的村镇。规划、新建村镇应当成组团式集中布局，避免在公路两侧对应进行建设，防止公路街道化。
第八条 除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物，有关部门也不得进行审批。需要在建筑控制区内埋设、架设电力、水利、通信、供水、供气管线和电缆等设施，以及设置非公路交通标志的，应当事先经公路管理机构批准。
第九条 公路建筑控制区内原有合法修建的建筑物和地面构筑物以及因公路新建、改建或公路建筑控制区范围调整而被划入公路建筑控制区内的建筑物和地面构筑物，不得扩建、改建，不得改变其使用用途，有关部门也不得进行相应审批。
公路新建、扩建、改建，应向社会公告公路建筑控制区范围及禁止行为的规定。有关部门应加强管理，避免形成违法建筑。
第十条 任何单位和个人都有爱护公路标桩、界桩的义务，不得损坏、擅自挪动公路标桩、界桩。
第十一条 任何单位和个人不得在公路建筑控制区内采用挖沟引水、埋设管道等方式将生产、生活污水排入公路排水系统。
第十二条 公路建筑控制区内不得进行集市贸易。
第十三条 任何单位和个人应当按照指定地点倾倒、堆放垃圾、土头和废弃物，不得在公路建筑控制区内随意倾倒、堆放垃圾、土头和废弃物，影响路容路貌。
第十四条 公路建筑控制区内连接公路的通道及机动车停车场地，其所有者或使用者应负责进行硬化及其维护。
第十五条 任何单位和个人不得破坏公路绿化。
临近公路建筑控制区建筑的所有者、使用者应配合公路管理机构做好其门前公路建筑控制区空地绿化及其维护、养护工作。
第四章 罚 则
第十六条 对本办法规定的违法行为，《中华人民共和国公路法》规定行政处罚的，依照《中华人民共和国公路法》的规定予以处罚。
第十七条 违反本办法第八条规定，擅自设置非公路交通标志的，责令其限期改正，并可处以1000元以上10000元以下罚款。
第十八条 违反本办法第九条第一款规定，扩建、改建建筑物和地面构筑物或改变其使用用途的，责令限期拆除或改正，并可处以2000元以上20000元以下罚款。逾期不拆除的，强制拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。
第十九条 违反本办法第十三条规定，在公路建筑控制区随意倾倒、堆放垃圾、土头等废弃物，影响路容路貌的，除责令清除外，按废弃物1立方米以下的每处处以100元以上200元以下的罚款，1立方米以上的每立方米处以100元以上200元以下的罚款。
第二十条 违反本办法第十四条规定，对连接公路的通道、停车场地不进行硬化及其维护的，责令改正，并可处以100元以上1000元以下罚款。
第二十一条 本办法规定的行政处罚和行政措施，由交通行政主管部门行使，也可以由交通行政主管部门决定由公路管理机构行使。
第二十二条 有关部门违反本办法第八条、第九条第一款规定进行审批的，由有关部门或其上级主管部门予以纠正；违反审批的部门还应当依法承担行政赔偿责任和追究直接责任人的行政责任。
第五章 附 则
第二十三条 本办法自2001年6月1日起施行。
兰州市婚姻介绍管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市婚姻介绍管理办法
（2000年4月6日）
第一条 为了加强婚姻介绍管理，规范婚姻介绍服务行为，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》及有关法律、法规之规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事婚姻介绍服务的组织及其从业人员和征婚当事人，均应遵守本办法。
第三条 在本市行政区域内从事有偿婚姻介绍服务，应当成立婚姻介绍机构。
在本市行政区域内从事无偿公益性婚姻介绍服务活动，应当事先向婚姻介绍行政主管部门备案。
第四条 婚姻介绍服务和征婚、应征，应当坚持自愿、诚实、信用、守约的原则。
婚姻介绍服务，应当充分尊重征婚当事人的意志。
第五条 市人民政府民政部门是全市婚姻介绍机构及婚姻介绍服务活动的行政主管部门。
县、区人民政府民政部门负责本辖区内婚姻介绍机构及婚姻介绍服务活动的日常管理工作。
第六条 市民政部门对婚姻介绍机构的设置，应当进行合理规划、科学指导、总量控制。
民政部门在对婚姻介绍机构及婚姻介绍服务活动的管理中，应当严格履行法定职责，坚持依法管理，加强监督检查，及时纠正和查处违法行为。
民政部门应当对婚姻介绍机构从业人员进行业务培训。
民政部门应当认真受理婚姻介绍机构和征婚当事人的有关投诉，维护其合法权益，并为婚姻介绍机构及公益性婚姻介绍服务活动提供必要的服务。
第七条 成立婚姻介绍机构，应当具备下列条件：
（一）有固定的服务场所和相应的办公设施；
（二）有三名以上经民政部门业务培训的从业人员；
（三）从业人员品行良好、作风正派，熟悉有关法律、法规、规章和政策规定；
（四）有完善的机构章程和健全的内部管理制度；
（五）符合其他法定条件。
第八条 成立婚姻介绍机构，应当向民政部门提出书面申请，并提交下列证件和材料：
（一）工商行政管理部门核准的机构名称；
（二）从业人员花名册及有效身份证件；
（三）主要负责人户籍所在地街道办事处或乡、镇人民政府的介绍信；
（四）服务场所的产权证明或租赁合同；
（五）机构章程草案和有关内部管理制度。
第九条 成立婚姻介绍机构，应当先报县、区民政部门审核。县、区民政部门应当自接到申请之日起五日内提出审核意见，对符合条件的报市民政部门审批；对不符合条件的，向申请人作出书面答复并说明理由。
市民政部门应当自接到县、区民政部门的审核意见之日起十日内作出决定，对符合条件的予以批准并发给相应证明；对不符合条件的不予批准并书面答复，说明理由。
取得市民政部门核发的婚姻介绍机构批准证明的，按国家规定到工商等相关部门办理注册登记等有关手续。
第十条 婚姻介绍机构变更名称、住所和主要负责人等主要登记事项，或者分立、合并以及停办的，应当先报民政部门审核同意后按国家有关规定到工商等相关部门办理有关手续。
第十一条 婚姻介绍机构应当遵守下列规定：
（一）禁止为未达到法定婚龄者或有配偶者进行婚姻介绍；
（二）禁止从事涉外和港、澳、台同胞及华侨的婚姻介绍服务活动；
（三）不得为无有效证件或证件不全的征婚人和应征人进行婚姻介绍；
（四）不得同时为两个以上征婚人或应征人介绍同一个应征人或征婚人。
第十二条 婚姻介绍机构进行婚姻介绍服务，应当遵守下列规定：
（一）对要求提供婚姻介绍服务的征婚当事人进行登记并办理登记手续，登记手续必须由征婚当事人本人办理；
（二）婚姻介绍登记服务期限为一年，从办理征婚登记手续之日算起；
（三）在婚姻介绍登记服务期限内，按照征婚当事人的合理要求提供认真、良好服务，不得只收费不服务或者敷衍推诿；
（四）为征婚当事人保守秘密，不得向非婚姻介绍服务对象泄漏征婚当事人的登记事项或向其他征婚当事人告知征婚当事人明确表示不能告知的有关事项；
（五）对在婚姻介绍登记服务期限内未介绍成功的，服务期满后撤销登记，退还征婚当事人的所有资料和有关证件；征婚当事人要求继续提供婚姻介绍服务的，按本条规定重新进行登记并提供服务。
第十三条 婚姻介绍机构在进行婚姻介绍服务活动时，应当公示办事程序、各项工作制度、从业人员身份及收费项目和标准。
婚姻介绍机构应当严格按照价格行政主管部门核定的收费项目和标准收费，不得超范围、超标准收费。
第十四条 婚姻介绍机构应当认真核查征婚当事人的身份、婚姻状况及其他基本情况。
婚姻介绍机构对征婚当事人的基本情况有疑问的，应当进行核查；对征婚当事人隐瞒真实情况的，应当及时予以撤销登记。
第十五条 征婚人应当向婚姻介绍机构提交本人户口、身份证和婚姻状况有效证明，并如实提交本人工作、经济收入、居住条件、子女抚养等其他基本情况资料。
第十六条 市民政部门应当对婚姻介绍机构进行年度审核。
婚姻介绍机构应当在每年第四季度持有关材料到市民政部门办理年度审核手续。
第十七条 未经市民政部门批准成立婚姻介绍机构，擅自进行有偿婚姻介绍服务的，由民政部门责令停止活动，并处以 2000元以上 10000元以下罚款。
第十八条 婚姻介绍机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，予以警告，并可处以1000元以上5000元以下罚款：
（一）为未达到法定婚龄者或有配偶者进行婚姻介绍的；
（二）从事涉外和港、澳、台同胞及华侨婚姻介绍服务活动的；
（三）为无有效证件或证件不全的征婚人和应征人进行婚姻介绍服务的；。
（四）同时为两个以上征婚人或应征人介绍同一个应征人或征婚人的。
第十九条 婚姻介绍机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，予以警告，并可处以500元以上2000元以下罚款：
（一）婚姻介绍机构变更主要登记事项或者分立、合并以及停办，未按规定程序报民政部门审核同意的；
（二）为代理他人征婚或应征者办理征婚登记手续的；
（三）在婚姻介绍登记服务期限内不按征婚当事人的合理要求提供婚姻介绍服务的；
（四）违背征婚当事人意志或违反约定泄漏征婚当事人秘密的；
（五）不公示办事程序、工作制度、从业人员身份及收费项目和标准的；
（六）不接受市民政部门年度审核的。
第二十条征婚当事人在征婚和应征登记时，故意隐瞒个人真实情况、提交虚假资料的，由民政部门处以200元以下罚款；给婚姻介绍机构或他人造成损害的，应当承担相应的法律责任；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对民政部门依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 为从事有偿婚姻介绍服务，向民政部门提出成立婚姻介绍机构的书面申请，民政部门拒绝受理或者在规定期限内既不办理又不给予书面答复的，申请人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
民政部门工作人员在婚姻介绍管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法实施中的具体应用问题，由市民政部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
