青岛市消灭病媒生物工作规定（修正）
山东省青岛市人民政府
青岛市消灭病媒生物工作规定（修正）
青岛市人民政府
（1994年2月3日青岛市人民政府青政发（1994）17号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）
第一条 为加强对本市消灭病媒生物工作的管理，防止疾病传播保护人体健康，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称病媒生物是指鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子等传播疾病的生物。
第三条 本规定适用于本市行政区域。
第四条 市、区（市）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责辖区内消灭病媒生物工作的组织、协调。
市、区（市）卫生行政部门主管辖区内的消灭病媒生物工作。
爱卫会办公室具体负责消灭病媒生物工作的监督、检查。
第五条 爱卫会办公室的消灭病媒生物卫生监督员，由合格专业人员和管理人员担任。卫生监督员在执行公务时应佩戴证章、出示证件，有关单位、居民应予配合。
第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门、单位可设专（兼）职消灭病媒生物工作管理员，具体负责本地区、本单位的消灭病媒生物工作。
第七条 城建、园林、市政、房管、粮食、商业、供销、交通、环卫、人防、工商等部门，应根据各自的职责做好消灭病媒生物工作。
第八条 卫生防疫部门负责消灭病媒生物的监测和技术指导。
第九条 消灭病媒生物工作贯彻预防为主的方针，因地、因时制宜，采取以环境治理为主的综合防治措施。
第十条 单位和居民有防范、消杀病媒生物的义务。
第十一条 单位和居民应积极参加爱卫会组织的消灭病媒生物活动，按要求采取措施消杀病媒生物。
第十二条 单位和居民应保持室内和责任区域内的卫生，妥善处理地面和容器中的积水，及时清除废弃物，不得乱倒垃圾、乱泼污水、乱丢污物，减少病媒生物的繁殖孳生。
第十三条 易繁殖孳生病媒生物的特殊行业和场所，在生产、经营、贮存、运输、养殖及废弃物处理方面，应有完善的防范措施，严防病媒生物的繁殖孳生。
第十四条 成立营业性消杀服务机构须经当地卫生行政部门审查同意，并经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照后，方准营业。
第十五条 无力落实病媒生物消杀措施的单位和居民，可委托消杀服务机构代为消杀，并支付相应的药物费和劳务费。
第十六条 对病媒生物密度超过规定标准而不采取消杀措施的单位，卫生行政部门可指定消杀服务机构强行消杀，并按规定收取费用。
第十七条 有关部门应加强对消杀病媒生物的毒饵、药物、器械的生产经营管理。进入本市销售的消杀病媒生物的毒饵、药物、器械须经青岛市卫生防疫部门检测，发给准销证后，方可在本市销售。未取得准销证的消杀病媒生物的毒饵、药物、器械，销售单位和个人不得进货销售；单
位和个人不得使用。
市卫生行政部门应及时向社会公布准销的毒饵、药物、器械产品目录（批准文号、商标、厂名、地址等），便于单位和居民识别、监督。
第十八条 对认真执行本规定，在消灭病媒生物工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或爱卫会给予表彰或奖励。
第十九条 对有下列情况之一的单位或居民，由卫生行政管理部门责令限期改正，逾期仍不改正的，给予警告，情节严重的，处以50元至5000元的罚款：
（一）病媒生物密度超过规定标准的；
（二）不按要求采取防范和消杀措施的；
（三）销售、使用未取得准销证的消杀毒饵、药物、器械的；
（四）拒绝、干扰卫生监督员进行监督检查的。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 卫生监督员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 控制病媒生物的标准，由青岛市卫生行政部门制定并公布。
第二十三条 本规定具体执行中的问题，由青岛市卫生行政部门负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市消灭病媒生物工作规定》的行政处罚等有关内容作如下修改：
第十九条第一款修改为：“对有下列情况之一的单位或居民，由卫生行政管理部门责令限期改正，逾期仍不改正的，给予警告，情节严重的，处以50元至5000元的罚款：
……”
第二款删去。
1994年2月3日
国家动物疫情测报体系管理规范（试行）
农业部
国家动物疫情测报体系管理规范（试行）
第一章 总则
第一条 为加强国家动物疫情测报体系的管理，科学、全面、准确地开展动物疫情测报工作，特制定本规范。
第二条 国家动物疫情测报体系由中央、省、县三级及技术支撑单位组成。即国家动物疫情测报中心（全国畜牧兽医总站）、省级动物疫情测报中心、县级动物疫情测报站和边境动物疫情监测站；技术支撑单位包括国家动物流行病学研究中心（农业部动物检疫所）、农业部兽医诊断中心及相关国家动物疫病诊断实验室。
第三条 省级、县级动物疫情测报中心(站)设在同级防疫监督机构内，由动物防疫监督机构领导。
第四条 农业部畜牧兽医局负责国家动物疫情测报体系的管理工作，负责制定疫情监测规划和计划，对验收合格的动物疫情测报（监测）中心（站）统一命名。
第五条 全国畜牧兽医总站统一组织实施全国动物疫情测报工作；省级动物防疫监督机构负责对本省（市、区）疫情测报站、边境动物疫情监测站工作进行监督、管理、指导、技术培训、划定各测报站的监测区域。
第六条 各测报（监测、诊断）中心（站）须按规定报告动物疫情检测结果；国家疫情测报中心负责疫情监测、测报数据的汇总、分析，国家动物流行病学研究中心负责国内外动物疫情的收集、流行病学研究和预测、预报；相关国家动物疫病诊断实验室为动物疫情的监测提供技术支撑。
第二章 监测
第七条 监测对象
一、对种用、役用动物测报以下疫病
猪：口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、伪狂犬病、猪呼吸与繁殖障碍综合征
牛：口蹄疫、结核、布氏杆菌病、疯牛病
羊：口蹄疫、布氏杆菌病、山羊/绵羊痘、痒病
马属动物：马传贫、马鼻疽
鸡：新城疫、禽流感
鸭、鹅：禽流感
二、对非种用、非役用动物须测报以下疫病
口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、新城疫、禽流感、马传贫、马鼻疽、布氏杆菌病、奶牛结核、蓝舌病、伪狂犬病、疯牛病、痒病
三、边境地区须测报以下疫病
口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、新城疫、禽流感、马传贫、马鼻疽、布氏杆菌病、蓝舌病、牛瘟、牛肺疫、疯牛病、痒病
根据疫病防治需要，农业部畜牧兽医局可对动物疫情测报对象做适当调整。各省可依据本省情况在农业部规定基础上，适当增加测报对象，并报农业部备案。
第八条 监测方式
一、实验室监测：每年监测两次；
二、流行病学调查，每月进行一次。调查范围：每月监测3个乡，每乡2个村，每村20个农户，每个乡各抽查规模猪场、羊场、牛场、禽场各1个。
第九条 重点对种畜禽场、规模饲养场以及疑似有本病的动物和历史上曾经发生过本病或周边地区流行本病的动物进行采样监测，按规定做好样品的记录、保存、送检。
第十条 监测方法包括流行病学调查、临床诊断、病理学检查、病原分离或免疫学检测等，已有国家技术规范的按照规范要求进行，没有技术规范的由农业部统一确定。
第十一条 各级测报中心（站）及技术支撑单位的任务
省级监测中心负责病原学确诊并负责对本省（区、市）内原种畜禽场、扩繁种畜禽场疫病的监测；
县级测报（监测）站负责区域内疫病的监测；
农业部兽医诊断中心负责在全国开展重点疫病的抽检和疫情的复核；
国家动物流行病学研究中心负责动物疫病的流行病学研究；
相关国家疫病诊断实验室承担有关疫情监测技术的研究与服务，协助解决监测中发现的疑难技术问题。
第十二条 各级测报中心（站）应承担上级单位临时下达的有关任务。
第三章 报告
第十三条 各测报中心（站）将监测到的疫情和其它来源的疫情及时汇总，根据《动物疫情报告管理办法》及有关规定上报。属于快报的，应于24小时内报至全国畜牧兽医总站，同时抄报国家动物流行病学研究中心和省级动物防疫监督机构。有特殊规定的疫病，按特殊规定办理。
第十四条 每月5日前，各级测报中心（站）应将上月疫情汇总并逐级报至全国畜牧兽医总站和国家动物流行病学研究中心。
第十五条 各测报中心（站）每年1月15日前和7月15日前将全年工作总结、疫情分析和半年工作总结、疫情分析（附磁盘）汇总并逐级报全国畜牧兽医总站和国家动物流行病学研究中心。全国畜牧兽医总站和国家动物流行病学研究中心将疫情报告分析、汇总后分别于1月30日前和7月30日前报告农业部畜牧兽医局。
第十六条 各技术支撑单位应于每年1月15日前和7月15日前将工作总结（附磁盘）报全国畜牧兽医总站。全国畜牧兽医总站和国家动物流行病学研究中心分析、汇总后分别于1月30日前和7月30日前报告农业部畜牧兽医局。
第四章 管理
第十七条 各测报中心（站）应根据规定配备仪器设备，制定必要的仪器设备维护和管理办法，保持仪器设备工作状态良好。
第十八条 各测报中心（站）实验室面积应不低于100平方米，实验室建设环境应符合实验和生物安全的要求。
第十九条 各测报中心（站）应制定相应的管理制度，具体包括：岗位责任制、疫情监测方案、疫情报告制度、实验室工作制度、档案资料管理制度、仪器设备使用管理制度、药品试剂管理制度、病料采集制度、废弃物处理制度、安全卫生制度、经费管理制度等。
第二十条 各级测报中心（站）应配备符合规定的动物疫情测报人员。县级测报站应设3名以上兽医专业大专以上学历或中级职称的专职动物疫情测报员。动物疫情测报员应熟知国家有关方针政策、法律法规，熟练掌握监测技术，爱岗敬业、责任心强。
第二十一条 动物疫情测报员须经省级动物防疫监督机构审定，报全国畜牧兽医总站备案。
第二十二条 动物疫情测报员职责。根据有关规定进行疫情监测，疫情确认，信息分析，数据收集、整理、上报。
第二十三条 动物疫情测报员应保持稳定，因故离开工作岗位时应做好工作交接手续，不得贻误监测工作。
第二十四条 建立测报中心（站）工作网络，各测报中心（站）应在乡镇动物防疫站内设立疫情报告点和报告员，对发现的疫情及时报告测报站，由测报站进行确诊和鉴别。
第二十五条 各测报中心（站）须妥善保存监测的原始资料，严格遵守国家有关规定，坚持事实求是的原则，及时、准确上报疫情监测数据和总结材料。
第二十六条 各测报中心（站）的资产属同级动物防疫监督机构所有，财产、设备须妥善保管，不得挪用。
第二十七条 各测报中心（站）所需经费应列入地方正常预算，中央视情况对测报工作经费给予补助。不得违规向被抽检人收取检测费。
第二十八条 省级动物防疫监督机构须按规定定期组织本省（市、区）测报中心（站）的考核工作，考核结果报全国畜牧兽医总站。
第二十九条 全国畜牧兽医总站定期对各省疫情测报工作和技术水平进行考核。
第三十条 对于测报工作成绩突出的给予奖励表彰；对不履行测报工作任务或任务完成不合格的，予以通报批评、限期整改等处理。
第五章 附则
第三十一条 本规范自下发之日起执行。
第三十二条 本规范由农业部畜牧兽医局负责解释。
二00二年六月十日
