关于印发芜湖市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
关于印发芜湖市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的通知
芜政办〔2008〕5号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，驻芜各单位：
《芜湖市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》已于2007年12月5日经市政府第56次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年三月十九日
芜湖市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加快城市生活垃圾处理步伐，提高城市生活垃圾处理质量，改善城市生态环境，根据《价格法》、《城市生活垃圾管理办法》、《安徽省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》和国家相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。
第三条 本办法所指城市生活垃圾处理费是指对城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用，主要包括垃圾收集、运输和集中处理所需的费用（不包括清扫保洁费用）。
第四条 城市生活垃圾处理收费，坚持“排污者付费”的原则。在本市市区范围内，全面推行城市生活垃圾处理收费制度。所有产生生活垃圾的单位和个人均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。
第二章 收费管理
第五条 城市生活垃圾处理费实行政府定价，由市物价局会同市市容局制定，报市政府批准后执行，并报省级价格、建设（环境卫生）主管部门备案。
第六条 城市生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本、还本付息、合理盈利的原则，在充分考虑市民经济承受能力的基础上制定。
制定、调整城市生活垃圾处理费标准要实行价格听证。城市生活垃圾处理费按国家规定纳入价格成本监审。
第三章 征收方式
第七条 城市生活垃圾处理费的收费主体是市市容局，具体负责对城市生活垃圾处理费的管理和专款的使用工作。市财政局负责城市生活垃圾处理费的征收工作，市审计局负责城市生活垃圾处理费征收、使用工作的监督。
第八条 城市生活垃圾处理费本着简便、有效、易操作的原则，按不同的收费对象采取不同的计费方式按月或按年收取。 第九条 垃圾处理费征收对象、计量单位及代征部门：
（一）城市居民（包括暂住户）、学校按用水量计价征收。由城市供水企业负责代收。
已实行物业管理的住宅小区，物业管理费中不包含垃圾处理费。
（二）国家机关、事业单位、社会团体、企业、医院等，按上年年末实际在册职工人数征收。企业中属旅店业、餐饮业、娱乐业（含网吧）、广告装璜业按其营业额的一定比例征收，收取对象为单位。属财政拨款单位由市、区财政局负责代征。属营业税、增值税交纳单位由税务部门负责代征。
（三）建筑施工单位按承包工程总造价的一定比例征收。由市建管处负责代征。
（四）建筑垃圾按垃圾量征收。征收对象为建设单位或个人。由市渣土管理机构负责代征。
（五）工商管理部门自办的集贸市埸按经营面积征收。征收对象为业主，由工商管理部门负责代征。
社会办集贸市埸、经营摊点按经营面积征收。征收对象为业主，由所在地街道办事处负责代征。
（六）营运客车按座位数征收。征收对象为单位或车主，由市运管处负责代征；其中，城市公交车辆由市建委负责代征。每半年收取一次。
（七）其他由市财政局负责代征。 代征单位可从收取的垃圾处理费中提取不超过5%的手续费，手续费具体标准由市价格主管部门制定。
第十条 对城市低保对象等社会贫困人群按照不增加新的负担、不降低生活标准的原则，其缴纳的城市生活垃圾处理费，由民政部门在安排低保补助标准时统筹考虑。
第四章 监督管理
第十一条 城市生活垃圾处理费征收、管理：
（一）市市容局向物价部门申办收费许可证，同时向其委托的代征单位颁发委托书，做到凭证收费，严禁扩大收费范围和提高收费标准，不得随意减免收费。
（二）征收的城市生活垃圾处理费资金全额缴入财政专户，严格实行收支两条线，任何部门和单位不得截留、挤占和挪用，专项用于垃圾收集、运输和处理。
（三）市财政、审计、物价、环境保护、市容管理等部门要加强对垃圾处理费征收、管理、使用的监督检查。对擅自自立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围，重复收费，擅自截留挪用等行为，依法予以查处。
第十二条 市物价局会同市市容局和市财政局建立生活垃圾处理费征收和使用定期统计和公告制度，及时将有关情况向社会公告，提高生活垃圾处理费征收和使用的透明度，自觉接受社会监督。
第十三条 产生城市生活垃圾的单位和个人，未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，按照《城市生活垃圾管理办法》规定，对单位处以应交城市生活垃圾处理费 3 倍以下且不超过 3 万元的罚款，对个人处以应交城市生活垃圾处理费 3 倍以下且不超过1000元的罚款。
第五章 附 则
第十四条 三县可参照本暂行办法执行。
第十五条 本办法具体应用中的问题由市物价局和市市容管理局负责解释。
第十六条 本办法自2008年4月1日起施行，原《芜湖市城市生活垃圾管理实施细则》（市府字〔1994〕72号）同时废止。
关于做好2002年工程招标代理机构甲级资格认定工作的通知
建设部
关于做好2002年工程招标代理机构甲级资格认定工作的通知
建市[2002]32号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门建设司：
根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号，以下简称《办法》），现将2002年工程建设项目招标代理机构（以下简称工程招标代理机构）甲级资格认定工作的有关事项通知如下：
一、凡依法取得建设部或省、自治区、直辖市建设行政主管部门认定的乙级或暂定资格，并已在建设部备案的工程招标代理机构，达到《办法》第八条规定甲级资格标准的，可申请甲级资格的认定。
各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应当对工程招标代理机构的申报材料审核同意后，统一报建设部建筑市场管理司。
二、各工程招标代理机构在申请甲级资格认定时，应当按照《办法》以及本通知的要求如实申报，不得弄虚作假；各级建设行政主管部门要会同有关部门严格把关，发现弄虚作假的要严肃处理。
三、申报受理时间：建设部于2002年7月1日开始受理工程招标代理机构甲级资格认定的申报，申报受理截止时间为2002年7月31日。
请各省、自治区、直辖市建设行政主管部门在申报受理时限内，将《工程招标代理机构资格申请表》（样式见建建［2000］173号文附件1）及附件材料各一份，报送建设部建筑市场管理司；逾期将不再受理。申请表及附件材料的具体要求详见附件。
四、今年工程招标代理机构甲级资格认定的申报和公告将全部实现计算机网络管理。各申报单位应使用建设部信息中心统一开发的工程招标代理机构联网管理客户端软件，将《工程招标代理机构资格申请表》通过中国工程建设信息网（域名：www.cein.gov.cn）报送建设部建筑市场管理司。
附件：对工程招标代理机构申报材料的具体要求
中华人民共和国建设部
二○○二年二月六日
附件：
对工程招标代理机构申报材料的具体要求
一、《工程招标代理机构资格申请表》按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第十条的要求填报，其中：
1、表一“人员情况”只填写专职从事工程招标代理工作的人数，“资金及经营情况”应填写申报上一个月的财务情况；
2、表二“主要招标代理项目”应以建设工程项目为最小的填报单位，不得分标段填写；
3、表三和表四应由法定代表人和技术经济负责人本人填写，并签名；
4、表五“专职人员名单”应填写专职从事工程招标代理业务的人员名单，并且年龄不得超过法定退休年龄；超过法定退休年龄的人员，一律填入表六；
5、表七“技术经济专家库”人员，需符合《招标投标法》对评标专家的要求；
6、表八“营业场所”应当写明办公地点和办公建筑面积，“设施和办公条件”应当写明信息网络系统建立和应用情况以及计算机、复印机、传真机等的数量；“管理规章制度”应当列明已有的业务、人事、财务等规章制度名称；
7、表九“工程招标代理机构简历”包括企业成立、变更、发展的历程等；
8、表十“内部职能结构情况”应当将企业的组织类型填写清楚；
9、企业法定代表人必须在表十一中签名，并对申请材料的整体真实性负责。
二、附件材料按照《办法》第十条的要求，包括下列内容:
1、企业法人营业执照；
2、代理机构章程；
3、办公场所证明（房屋产权证明或一年以上房屋租赁合同），主要办公设备清单；
4、出资证明（会计师事务所出具的验资报告）；
5、近三年（1999－2001）的工程招标代理业务清单（每项业务均应当包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见，每项业务上述业绩证明材料齐全，方可计入业绩）；
6、企业法定代表人和企业技术经济负责人、财会负责人的任职文件、个人简历、职称证书或者执业资格注册证书和身份证；
7、企业专职人员的工程建设类中级以上职称证书、劳动合同、缴纳社会保险（至少包括养老和失业保险）的凭证和身份证，以及造价工程师的执业资格证书和注册证书；
8、企业各类管理规章制度全文。
三、附件材料中的各类资料可采用复印件，其中企业法人营业执照须将正、副本的全部内容进行复印，不得有缺页，并加盖初审部门的确认章。申请材料中要求企业加盖公章或印鉴的，复印的公章或印鉴无效。
四、申报单位提交的附件材料应符合以下要求：
1、统一用A4纸；
2、按照上述第二项规定的附件材料顺序依次装订成册，并附有目录；
3、每个申报单位的附件材料一般只装订成一册；如果分册装订，应当注明共几册和每册编号。
五、所有申报材料必须使用中文，如资料原文非中文，需附中文译本。
六、申报材料应当齐全，手续完备。出现数据不全、申请表填报不规范、盖章或印鉴不全、字迹潦草难以辨认等情况的不予受理。
七、直接接受申报材料的建设行政主管部门，应当对附件材料原件进行核验，确认申报单位填写的《工程招标代理机构资格申请表》各项内容与原件相符。
