北京市国有资产管理局、北京市科学技术委员会关于转发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 18:30:03 浏览:8570
来源:法律资料网
北京市国有资产管理局、北京市科学技术委员会关于转发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》的通知
北京市国有资产管理局等
北京市国有资产管理局、北京市科学技术委员会关于转发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》的通知
北京市国有资产管理局等
市直属各机构、事业单位主管部门、市属科研院所及主管部门、科技开发区，各区县国资局、科委：
现将国家国有资产管理局、国家科学技术委员会《关于印发〈国有科研机构整建制转型为企业进入企业过程中国有资产管理的暂行规定〉的通知》转发给你们，请按照执行。具体实施细则另行制定。
国家国有资产管理局、国家科学技术委员会关于印发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》的通知（国资事发〔1997〕11号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室）和科委，国务院各部委、各直属机构：
为了调整科技系统的组织结构和资源配置，大力发展科技产业，规范国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中的国有资产管理，根据国家有关法律、法规和政策，我们研究制定了《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》（以下简称《规定
》），现印发给你们，请遵照执行；并就有关问题通知如下：
一、推动一批国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业，是“九五”期间深化科技体制改革的重要内容，也涉及到相当规模的国有资产变动。各级科技管理部门、国有资产管理部门要根据科研机构的实际情况，试点先行，示范引路，积极推进，指导进行企业化试点的科研机构制
定切实可行实施方案，按照国家有关法律、法规和本《规定》进行资产重组和管理；既维护国有资产所有者权益，又积极推动科技体制改革，建立现代化企业制度，促进高新技术产业发展。
二、国务院部门所属科研机构和净资产在一亿元以上的地方所属科研机构的企业化方案，报国家国有资产管理局、国家科委批准；净资产在一亿元以下的地方属科研机构的企业化方案。报省级国有资产管理和同级科委批准。
三、省级国有资产管理部门和科委可根据本《规定》和当地具体情况制定实施办法，推进试点工作。实施办法报国家国有资产管理和国家科委备案。
附件：国有科研机构整建制转型为企业或进入企业进程中国有资产管理的暂行规定
一九九七年七月二十三日
附件：国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定
第一条 为了调整科技系统的组织结构和资源配置，大力发展科技产业，规范国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业过程中的国有资产管理，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
第二条 本规定所称国有科研机构，是指具备相当技术开发能力和经济实力的国有独立技术开发型科研机构。具备条件的国有科研机构整建制转型为科技企业或进入国有大中型企业或企业集团（以下简称科研机构企业化），其国有资产管理应当按照本规定执行。
第三条 科研机构企业化过程中的国有资产管理，应遵循“合理剥离，有效重组，严格监管，适当扶持”的原则，既维护国有资产所有者的权益，又积极推动科技体制改革，建立现代企业制度，促进资产的合理配置和高效增值。
第四条 科研机构企业化，应向其主管部门提交企业化申请报告，经主管部门审核同意后，报同级科研管理部门批准实施。申请报告应当包括：科研机构人员、资产和财务状况，企业化的措施，企业化后的组织形式和业务方向等内容。
第五条 科研机构企业化，应当依照法定程序成立专门工作机构，在有关部门的监督指导下，按照国家有关规定对其财产、债权、债务进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，拟定企业化实施方案并组织实施。
第六条 科研机构企业化，其资产一般应全额转作企业资产；全部资产扣除负债转作国家资本金。但对下列资产可以适当剥离，并实施相应管理：
（一）依据国家有关政策规定，由科研机构主管部门申报，经同级科技管理部门和国有资产管理部门认定的闲置多余资产，可按照闲置资产调剂转让有关规定进行处置，无偿调拨部分不核入企业资产，有偿转让部分所取得的收益核入企业资产；
（二）经科技管理部门认定，重点实验室、开放实验室的资产，大型精密仪器设备，重大科技成果，以及主要用于承担国家科研计划任务和行业性服务任务的仪器设施，不核定为企业资产，具体管理办法另行制定；
（三）科研机构所取得的、尚未实施的科研成果等无形资产，经科技管理部门审核认定后，由企业按有关规定进行管理。
第七条 科研机构企业化，对核定为企业资产的，应当按照《国有资产评估管理办法》的规定，委托具有国有资产评估资格的资产评估机构进行评估。评估立项和评估结果需经国有资产管理部门批准和确认。
第八条 科研机构企业化前的债权、债务、所有者权益等，由转化后的企业法人继承。
第九条 科研机构企业化，应按照国家有关国有资产管理的法规、政策规定，核实资产，界定产权，明确产权归属，到国有资产管理部门办理国有资产产权登记手续，并将有关结果报科技管理部门备案。
涉及国有资产作价折股的，应按照国家关于国有股权管理的有关规定，进行股权设置和管理。
第十条 对科研机构企业化后形成的企业资产，由国有资产管理部门、科技管理部门会同其主管部门，按照《国有企业财产监督管理条例》等有关规定，实施国有资产监督管理。对整建制转型为科技企业的，有关部门应当根据具体情况合理确定国有资产保值增值指标。
第十一条 在国有科研机构发展科技产业过程中，科技人员研究开发的科技成果实施转化成功后，按照国家有关规定应予奖励而未奖励的，在科研机构企业化时应结算清楚，予以兑现。科技人员可依奖励所得参股或折算成出资比例。具体比例和方案应由科研机构职工（代表）大会表决
通过，经主管部门审核同意，报同级科技管理部门、国有资产管理部门批准。
第十二条 其他类型的国有科研机构整建制转型为科技企业或进入国有企业过程中的国有资产管理，参照本规定执行。
第十三条 国有科研机构通过产权转让、出售、兼并、与外商合资合作等方式实行企业化的国有资产管理办法，由国家国有资产管理局、国家科委会同有关部门另行制定。
第十四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门和科技管理部门可根据具体情况依照本规定制定实施细则，并报国家国有资产管理局和国家科学技术委员会备案。
第十五条 本规定由国家国有资产管理局、国家科学技术委员会解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
1997年9月10日
山西省专利推广实施资助专项资金管理暂行办法
山西省财政厅 山西省知识产权局
山西省专利推广实施资助专项资金管理暂行办法
(山西省财政厅 山西省知识产权局2003年4月21日发布)
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实“科教兴省”的战略方针，鼓励发明创造，加快专利实施与推广，加快新兴产业的形成和传统产业的优化升级，提高专利推广实施专项资金使用效益，根据《山西省专利实施和保护条例》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 根据《山西省专利实施和保护条例》第三条“县级以上人民政府应当将专利实施和保护工作纳入科技发展计划，并在财政资金方面予以支持”的规定，各级政府应将专利实施和保护经费纳入本级财政预算。
第三条 专利推广实施资助专项资金实行“择优资助”的原则，主要资助技术含量高、市场前景好、产业化程度高、符合我省产业政策的具有自主知识产权的优秀专利技术的研究、开发、推广、实施。
第四条 省级专利推广实施资助专项资金是指纳入省级财政预算的支持专利技术推广实施方面的专项资金。省级专利推广实施资助专项资金由省财政厅和省知识产权局共同管理。
第二章 资助范围、条件及开支内容
第五条 专利推广实施资助专项资金的使用范围包括：新技术、新材料、新能源及高效节能技术、计算机技术、信息与通讯技术、生物技术、先进制造技术、精细化工技术、环保技术以及其他先进技术。
第六条 申请资助的主要条件：
（一）具有独立法人资格的企事业单位；
（二）具有较强的专业技术研究和开发能力；
（三）具有基本的科研、生产条件；
（四）具有一定的研究开发资金；
（五）申请资助的专利技术具有自主知识产权.
第七条 专利推广实施资助专项资金的开支内容包括：文献检索费、设备购置费、试验材料购置费、工艺设计费、产品试制费、产品测试费以及协作费等。
第三章 资助项目的申请、审批和管理
第八条 项目申请单位须填写《山西省专利推广实施资助项目申请书》，经市（地）专利管理部门或省直主管部门签注意见后报省知识产权局。省知识产权局每年第三季度集中受理下一年度申请资助项目。
第九条 申请资助的项目由省知识产权局负责受理、审核并组织实施。对资助金额较大的项目要组织专家进行评审或招标。对经审核合格的项目，由省知识产权局编制专利推广实施资助项目年度计划，经省知识产权局局务会议研究通过后于当年4月底前报省财政厅审核。
第十条 资助项目实行合同制管理。申请资助项目经省知识产权局和省财政厅审核批准列入计划后，项目承担单位要与省知识产权局签定《山西省专利推广实施资助项目合同书》。项目合同书为立项、实施、完结及鉴定验收的依据。项目承担单位要严格按照合同约定完成项目，不得违约。项目实施中因故确需变更合同内容的，经省知识产权局审核批准后可对合同内容进行调整，并续签合同；对因不可抗拒的原因无法继续实施的项目，项目承担单位应及时提出中止项目申请，报省知识产权局审批。
第四章 财务管理与监督
第十一条 省财政厅对省知识产权局报送的《山西省专利推广实施项目年度计划》进行审核后，将专利推广实施专项资金拨付省知识产权局。
第十二条 省知识产权局在与项目承担单位签订合同后15个工作日之内将资助资金拨付到项目承担单位。对跨年度的项目，按照合同约定的用款计划可分期拨付。
第十三条 项目承担单位要确保资助资金专款专用，不得挤占挪用。对未按规定用途使用资金的，省知识产权局和省财政厅将分别给予停止拨款、收回资助经费等处理，并追究有关人员和负责人的责任。触犯法律的移交有关部门依法追究法律责任。
第十四条 项目承担单位要在每年11月底前向省知识产权局报告项目执行情况和资金使用情况。省知识产权局每年年底前向省科技厅、省财政厅报告专利推广实施资助专项资金使用情况。
第十五条 项目完成后，承担单位要及时填写《山西省专利推广实施资助项目完结申请表》，并附工作总结、技术报告、经费决算等有关报告，报省知识产权局审查，确定项目完结形式。需要验收的，由省知识产权局会同省财政厅组织验收。获得科研成果的，可按照国家有关规定向科技行政管理部门申请科技成果鉴定和申报科技成果奖励。
第五章 附则
第十六条 本办法由省财政厅、省知识产权局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市安全度汛责任制考核办法的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市安全度汛责任制考核办法的通知
各县（区）人民政府，市政府直属有关单位：
《舟山市安全度汛责任制考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年五月九日
附件： 舟山市安全度汛责任制考核办法
为切实做好防汛防旱防台工作，加强对安全度汛工作的考核，按照市政府与各县（区）及有关单位签订的《安全度汛责任书》要求，特制订本考核办法。
一、考核对象
考核对象为与市政府签订《安全度汛责任书》的4个县（区）政府和市属有关单位。
二、考核内容
（一）县（区）考核
1.制订完善“县（区）防台风预案”，并于当年台汛前由县（区）人民政府批准执行。制订的预案突出重点，有可操作性，并严格按预案程序执行。（10分）
2.把确保人员生命安全放在首位，及时转移危险区内的人员，无人员伤亡事故发生。城区广告牌、街道树及在建高层的安全防范措施落实，无伤人事故发生。（15分）
3.加强对辖区内水库、山塘的安全管理，小（二）型以上水库按规定落实水库专职管理人员，建立大坝巡查制度及各项管理制度，确保水库在防御标准内不垮坝；建立健全标准海塘管理机构，落实人员经费, 确保海塘在防御标准内不缺口。（15分）
4.船只安全避风的措施落实，管理到位，无因不服从命令，而造成沉船事故的发生。（8分）
5.无大面积、长时间停水、停电、停气和通讯中断事故发生，确保港口、码头安全，公路畅通，出现险情及时抢险。（8分）
6.做好水库、河道、矸闸的防洪调度，城区无大面积内涝、农田无大面积长时间受淹灾害发生。（8分）
7.做好小流域及地质灾害的预防工作，无重大地质山洪灾害事故发生。（8分）
8.服从市三防指挥部的统一调度指挥。防汛物资储备到位，草麻袋、应急灯、救生衣等储备在指定地点。抢险队伍、车辆落实，一有险情，立即投入抢险。（10分）
9.及时、准确上报险情、灾情及组织抗台情况，台风灾害过境后及时上报灾损情况；有突发灾害情况随时上报。（10分）
10.汛期值班人员到位，无其他重大安全度汛责任事故发生（8分）
（二）成员单位考核
1.制订完善本单位、本系统“防台风预案”。制订的预案重点突出，有可操作性，并严格按预案程序执行。 （15分）
2.把确保人员安全放在首位，及时转移危险区内的人员，无人员伤亡事故发生。（15分）
3.服从市三防指挥部的统一调度指挥。防汛物资储备到位，草麻袋、应急灯、救生衣等储备在指定地点。（10分）
4.组织抢险队伍，落实人员、车辆等，一有险情，立即投入抢险。（10分）
5.及时、准确上报灾情及组织抗台情况，台风灾害过境后及时上报台损情况；有突发灾害情况随时上报。（10分）
6.台汛期有专人昼夜值班，落实各项防台风责任，无其他重大安全度汛责任事故发生。（10分）
7.结合各单位的安全度汛责任考核内容进行考核评分，（30分）
三、考核方法
1.考核时限为从签订责任书开始的一年内；
2.按照考核内容采取百分制的方式分别赋分；
3.建立市安全度汛责任考核组，考核组由市政府办公室、市三防办公室和各县（区）及有关单位人员组成，每年4月中旬组织对签订《安全度汛责任书》的县（区）和单位进行考核；
4.被考核的县（区）及单位在4月底前先进行自查、自评，并将自评结果报市三防办公室，在此基础上，再由市考核组进行实地考核打分。
5.市考核组要以文件和各项台帐记录为依据，结合实地检查综合打分，考核结果报市三防指挥部领导审定。
四、奖惩措施
1.考核评定总分在90分以上的为优秀，71-89分为良好，70分以下为不合格。
2.凡在台风侵袭时发生人员死亡3人以上的单位，或因指挥失误造成重大财产损失的考核均为不合格。
3.对考核为优秀的县（区）和单位的安全度汛责任人、分管领导和防办人员给予适当奖励。
4.考核为不合格的县（区）和单位必须限期整改，并在全市进行通报批评；对限期内未整改的县（区）和单位将按有关责任追究的规定执行。
五、本考核办法由市三防指挥部办公室负责解释。
