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广播电影电视部


广播电影电视社会团体管理暂行办法
1992年3月24日，广播电影电视部

第一条 为保障公民的结社自由，保障广播电影电视社会团体的合法权益，加强对广播电影电视社会团体的管理，发挥社会团体在广播电影电视事业中的积极作用，根据《社会团体登记管理条例》，制定本办法。
第二条 广播电影电视社会团体是指依法成立的与广播电影电视业务相关的全国性学会、研究会、协会、联合会、联谊会、促进会等组织。
第三条 广播电影电视社会团体必须遵守宪法和法律、法规，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，协助广播电影电视行政管理部门工作，促进广播电影电视事业的发展。不得损害国家利益、社会利益、集体利益和公民的合法权益。
第四条 广播电影电视社会团体的业务活动受广播电影电视部的指导。其资格审查等具体管理工作由广播电影电视部人事司负责。
第五条 凡申请成立与广播电影电视业务相关的全国性学会、研究会、协会、联合会、联谊会、促进会等社会团体，均应依照本办法的规定由社团筹备组织向广播电影电视部提出资格审查申请。
成立与广播电影电视业务相关的基金会，应经中国人民银行总行审查批准。登记成立后，报广播电影电视部人事司备案。
第六条 申请资格审查，应当提交下列材料：
（一）社团筹备组织负责人签署的登记申请书；
（二）社会团体章程；
（三）机构设置及工作职责；
（四）筹备组织主要负责人简历及负责人所在单位出具的有关该负责人政治表现的证明；
（五）社团常设办事机构的地址、电话、联系人及房产使用证明；
（六）社团筹备工作简况；
（七）成员数额；
（八）社团名称的英文书写。
第七条 社会团体的章程应按照《社会团体登记管理条例》的规定，载明必要的事项。
第八条 广播电影电视社会团体的名称，应与其业务范围相一致，一般应署上“广播”、“电影”、“电视”等字样。
第九条 资格审查机关在确认社团具备成立条件后，应出具资格审查意见。
第十条 非广播电影电视行业或与广播电影电视业务范围无关的社会团体申请资格审查的，均不予受理。
第十一条 广播电影电视部人事司负责广播电影电视社会团体的日常管理工作，部有关业务司局指导其业务活动。
由广播电影电视部进行资格审查的其它行业系统的广播电影电视社会团体，其日常管理工作由所在行业行政主管部门负责。
第十二条 广播电影电视部人事司配合民政部对广播电影电视社会团体行使下列监督管理职责：
（一）监督社会团体遵守宪法和法律；
（二）监督社会团体依照《社会团体登记管理条例》的规定，履行登记手续；
（三）监督社会团体依照登记的章程进行活动。
第十三条 广播电影电视部人事司配合民政部对广播电影电视社会团体进行年度检查。社会团体应当于每年第一季度，按照年检项目向广播电影电视部人事司提交上一年度的年检报告和有关材料。
凡经费由国家拨款的广播电影电视社会团体，由有关财务部门负责对其进行财务检查；非国家拨款的广播电影电视社会团体，必须在每年第一季度提交由审计部门签署的上一年度财务审计报告。
第十四条 广播电影电视社会团体成立专业委员会，应经广播电影电视部人事司审查批复后，报民政部备案。
第十五条 广播电影电视社会团体应当将启用的印章和制发的会员证样式报送广播电影电视部人事司备案。
第十六条 广播电影电视社会团体的换届选举，应事先将议程、方案等有关事项报广播电影电视部人事司。
第十七条 广播电影电视社会团体的变更或者注销，应当经广播电影电视部人事司审查同意后，方可向民政部申请登记。
第十八条 本办法由广播电影电视部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。


最高人民法院


最高人民法院关于来信来访中不服人民法院判决的申诉案件应按审级处理的通知

1979年9月29日，最高人民法院


各省、市、自治区高级人民法院：
当前信访中的申诉案件，随着党的各项政策的落实，和社会主义法制的加强，来信来访中不服人民法院判决的申诉，不仅是林彪、“四人帮”所造成的冤、假、错案，而且对“文化大革命”以前判决的案件提出申诉的也相对增多。在进京上访的人员中，有很多是因为他们的问题在地方上长期得不到解决而被迫来中央告状的。值得注意的是，有些地方对我们要查处结果的重要申诉案件，抵制不查、拖着不办，形成大量重复来信来访。为此，要求各级人民法院对申诉案件，按照上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现有错误，有权提审或指令下级人民法院再审的程序，结合当前的具体情况，采取层层负责，按审级归口处理的办法，切实把申诉案件处理好，减少来京上访人员。
（一）坚持就地解决问题的原则。申诉案件（包括口头和书面的）不服基层人民法院处理的，一般的由基层人民法院或中级人民法院接待处理；不服中级人民法院处理的，由中级人民法院或高级人民法院处理；不服高级人民法院和过去各大区分院处理的，由高级人民法院和最高人民法院处理。
（二）关于过去由机关、工厂、学校、群众团体等单位人民法庭处理的案件，现在提出申诉的，应由原单位查清，原单位撤销的，由现在单位或上一级查清，提出意见，送同级审判机关处理。
（三）今后来京申诉的案件，凡是不服省以下人民法院处理的案件，一律转高级人民法院督促各级人民法院处理，层层负责，逐件落实到单位，落实具体措施，落实结案时间，基本上做到就地解决。
希望各级人民法院对现有的申诉案件，抓紧进行清理排队，分别轻重缓急，调整力量，限定时间，分期分批调查处理，力争扭转这种被动局面，为促进社会安定，发展大好形势做出贡献。