国家开发银行“借款单位借款申请和支付通知授权系统”使用管理试行办法
国家开发银行
国家开发银行“借款单位借款申请和支付通知授权系统”使用管理试行办法
1998年9月17日，国家开发银行
第一章 总 则
第一条 为加强国家开发银行“借款单位借款申请和付款通知授权系统”（以下简称“授权系统”）的管理，保证授权系统的安全、正常运行，特制定本办法。
第二条 国家开发银行“授权系统”主要用于借款单位远程传送借款申请和付款通知，并对有关业务数据进行校验，确定借款申请和付款通知授权是否有效。
第三条 授权系统客户端的设备主要由“ＨＣＣ2000电脑授权电话”和加押的“财务主管ＩＣ卡”及“业务经办ＩＣ卡”组成；开发银行后台的设备主要由“ＩＣ卡参数编制器”、“前置解押机”、“专用微机”及“加押ＩＣ卡”组成。
第四条 “ＩＣ卡参数编制器”、“解押前置机”和“硬件解押盒”是供国家开发银行营业部使用的一种银行专用机具。“ＨＣＣ2000电脑授权电话”是供借款单位业务经办部门使用的一种数据录入和通讯机具，应配合“财务主管ＩＣ卡”和“业务经办ＩＣ卡”一起使用。
第五条 “ＨＣＣ2000电脑授权电话”、“财务主管ＩＣ卡”和“业务经办ＩＣ卡”及操作说明书由国家开发银行营业部配售给有关借款单位。
第六条 借款单位撤销在国家开发银行营业部的开户，应同时上缴配发的“财务主管ＩＣ卡”和“业务经办ＩＣ卡”及操作说明书。
第二章 “授权系统”操作人员的配备的管理
第七条 国家开发银行营业部配置专人根据借款单位的增删负责“授权系统”中“ＩＣ卡参数”的编制和销毁；同时，配备可靠的业务经办人员负责“授权系统”的操作、管理和保管。
第八条 凡经国家开发银行批准使用“ＨＣＣ2000电脑授权电话”（含ＩＣ卡）的借款单位应指定可靠的业务经办人员负责“授权系统”的操作、管理和保管。经办人员应分为“财务主管”和“业务经办”二级，分别持有“财务主管ＩＣ卡”和“业务经办ＩＣ卡”。“业务经办”人员负责正确录入有关业务数据，并通过“业务经办ＩＣ卡”对数据加押（密押）。“财务主管”人员审核“业务经办”人员录入的数据审核无误后，通过“财务主管ＩＣ卡”对有关业务数据再次加密，然后通过“ＨＣＣ2000电脑授权电话”传送到国家开发银行总行。在收到“交易成功”的回应后，完成一次借款申请授权或付款通知授权。
第九条 “财务主管”人员和“业务经办”人员不得由同一人兼任，其工作调动时，应按有关保密规定严格办理其掌握的ＩＣ卡移交手续。
第三章 “授权系统”专用机具操作说明书的使用和管理
第十条 “授权系统”中的“ＩＣ卡参数编制器”、“解押前置机”、“硬件解押盒”、“财务主管ＩＣ卡”和“业务经办ＩＣ卡”及操作说明书，必须建立严格的领用登记手续，妥善放置安全地点，不得随意存放。
第十一条 银行专用机具出现故障时，由国家开发银行营业部委托的维修中心维修，无关人员不得随意拆卸、维修。
第十二条 银行专用机具丢失时，应立即通知国家开发银行营业部，并登记有关情况，泄露情况严重者应追究当事人的责任。
第四章 附 则
第十三条 本办法由国家开发银行总行财会局制定并负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
附件：协议书
甲方：项目单位
乙方：国家开发银行
为保证借款单位借款申请和支付通知授权成功，保障银企双方资金安全，开通了“借款单位借款申请和支付通知授权系统”（以下简称“授权系统”），为保证该系统正常、安全运行。甲、乙双方特签订本协议：
一、“授权系统”为甲方使用的“ＨＣＣ2000电脑授权电话”及配套的“财务主管ＩＣ卡”和“业务经办ＩＣ卡”，属银行专用设备。乙方指定专用设备生产单位负责设备的生产、维修和使用辅导工作，非人为故障的专用设备（含ＩＣ卡）保修2年，保修期满，发生故障时，对需换零件收取成本费。
二、乙方负责统一向“ＨＣＣ2000电脑授权电话”生产单位下达生产计划，专用设备包括：
ＨＣＣ2000电脑授权电话 1台（人民币3000元）
加押ＩＣ卡 2块（人民币600元）
总价 人民币3600元／套
由甲方直接与生产单位据实进行财务结算。
三、甲方购买“授权系统”中“ＨＣＣ2000电脑授权电话”后，由乙方配发“财务主管ＩＣ卡”和“业务经办ＩＣ卡”。初次启用时，将这两片ＩＣ卡插入“ＨＣＣ2000电脑授权电话”的ＩＣ卡读写器内，输入系统设定的8位启用口令，开启机器后操作人员设定自定的8位个人口令进入正常使用状态，对此个人口令，甲方有保密义务，因泄密造成的经济损失由甲方承担。
四、“财务主管ＩＣ卡”和“业务经办ＩＣ卡”是计算“授权系统”中的业务数据和单位身份数据授权码的工具，甲方应交给可靠的业务经办人员使用，并妥善保管，如有遗失，必须及时报告乙方采取相应措施予以更换，在未更换之前因管理不善所造成的经济损失由甲方承担。
五、甲方停止使用“授权系统”时，应及时向乙方上交配发的ＩＣ卡，因未及时上缴ＩＣ卡所造成的经济损失由甲方承担。
六、甲方应建立严格的系统内部管理制度，并固定专人操作，操作人员之间要相互制约、相互监督。由于甲方控制不严或内部联合做案等原因所造成的经济损失由甲方承担。
七、甲方经系统传输的数据，经乙方核押后，数据正确、格式完整的，据此发放贷款并办理结算。
八、如需补充和更改本协议的内容，应在双方达成一致意见后，签定书面协议。
九、甲乙双方在履行本协议的过程中发生的争议，先由双方通过协商解决，不能协商一致的，在乙方所在地人民法院通过诉讼解决。
十、本协议未尽事宜依照中华人民共和国的有关法律、法规和规章。
十一、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。
甲方：（公章） 乙方：（公章）
法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）
（委托代理人） （委托代理人）
年 月 日 年 月 日
晋城市人民政府关于印发《晋城市交通运输业税收征管管理暂行办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发《晋城市交通运输业税收征管管理暂行办法》的通知
晋市政发（1994）79号
1994年9月30日
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各单位：
现将《晋城市交通运输业税收征收管理暂行办法》印发，请遵照执行。
晋城市交通运输业税收征收管理
暂行办法
第一章 税务管理
第一条 为整顿交通运输业的税收秩序，加强交通运输业的税收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理》（以下简称征管法），结合我市交通运输业的实际情况，制定本办法。
第二条 本市所有的机动车辆（包括乘人汽车、载重汽车、拖拉机、三轮车、摩托车）和非机动车辆（包括畜力驾驶车、人力驾驶车）的各项地方税收全部由地方税务机关（以下简称税务机关）征收管理。
第三条 从事运输业的单位和个人应自领取营业执照之日起三十日内持有关证件，向税务机关办事税务登记，税务机关审核后发给税务登记证件。
第四条 只缴纳车船使用税的纳税人，应在规定的纳税期限内缴纳各税款，办理征税手续。
第五条 免征车船使用税单位的自用车辆和特种免税车辆，有关单位应在规定的期限内办理免税手续。
第六条 征免税有关手续应随车携带，以备检查。
第七条 运输发票（包括客票和货票）的管理，按省地方税务局和省交通有关规定执行，其他单位和个人无权印制、发售和管理。
第八条 依法办理税务登记的运输单位和个人，在领取税务登记证件后，可向税务机关申请领购运输发票。申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，提供有关证件，经税务机关审核后，以给发票购印证，凭发票购印证核准的种类、数量以及购票方式，向税务机关或税务机关委托发售发票的单位领购发票。
第九条 纳税人必须在法律、法规规定的或者税务机关依照法律、法规确定的申报期间内到税务机关办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。
第十条 代征单位必须在税务机关依照法律、法规的规定确定的申报期限内向税务机关报送代征税款报告表，以及税务机关根据实际需要要求代征单位报送的其他有关资料。
第二章 税款征收
第十一条 交通运输业户（包括只缴纳车船使用税的单位和个人）缴纳的各项地方税收，由税务机关负责征收。
第十二条 为加强运输业户税收的源泉控管，减少税款流失，税务机关可委托公安、交警、交通、养路费征稽处、煤运、农机等部门以及村民委员会（居委会）等单位代征税收，并以给委托代征征书。受托单位按照代征证书的要求，以税务机关的名义依法征收税款，不得少征和不征。
第十三条 代征单位以税务机关的名义依法征收税款时，纳税人不得拒绝，纳税人拒绝的，代征单位应当在二十四小时内向税务机关报告，由税务机关依照《征管法》的规定处理。
第十四条 纳税人、代征单位按照法律法规或者税务机关依照法律、法规的规定确定的期限，缴纳或解缴税款。
纳税人未按照规定限纳税款的，代征单位未按规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳税款外，从滞纳税之日起按日加收滞纳款千分之二的滞纳金。
第三章 税务检查
第十五条 税务机关有权按照《征管法》第三十二条，第三十五条的规定对运输业户进行税务检查。
第十六条 税务机关可与公安、交警、工商、农机、养路费征稽处、交通等有关部门联合上路进行税务检查，具体检查地点由税务机关与有关单位共同确定。
联合上路检查，每年进行两次，分别在四月份和十月份进行。
第十七条 税务机关可与公安、交警、农机等部门在车辆年检、换发车辆牌照时联合检查，或由税务机关委托交警、农机等部门检查。
第十八条 纳税人违反税收管理规定的，按《征管法》的有关规定进行处罚，纳税人偷、抗税构成犯罪的。依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》依法追究刑事责任。
第四章 附则
第十九条 本办法与有关法律、法规相抵触的按有关法律、法规执行。
第二十条 本办法所称地方税务机关在是指市、县（区）地方税务局及所属的税务分局和税务所。
第二十一条 本办法由晋城市地方税务局负责解释。
第二十二条 本办法从一九九四年十月一日起执行。
