能源火力发电厂文明生产若干规定（试行）
能源部
能源火力发电厂文明生产若干规定（试行）
1991年3月18日，能源部
第一章 总 则
第一条 为了把火力发电厂（以下简称发电厂）建设成为一流的社会主义现代化企业，不断提高安全、文明生产水平，并使之制度化、规范化，特制定本规定。
第二条 文明生产是企业素质的综合反映发电厂文明生产，要立足于造就一支“奋发进取、忠于职守、规纪严明、训练有素”的职工队伍，创造一个设备完好、窗明几净、环境整洁、秩序井然的工作环境，全面提高企业素质。
第三条 发电厂厂长既是本厂安全生产第一责任者，同时也是全厂文明生产第一责任者。
第四条 发电厂要有明确的文明生产管理部门，并逐步形成厂、车间、班组的三级文明生产管理网络。
第五条 发电厂必须通过明确的岗位责任制，严格齐全的规章制度和检查考核办法，逐步将本规定的要求融汇到每个职工的日常工作之中，形成严细认真的工作作风。
第六条 要坚持奋发图强，艰苦奋斗，勤俭办企业的精神，实事求是，反对铺张浪费，不搞形式主义。对影响文明生产的设备问题要依靠科技进步，采取必要的措施进行改造，不要盲目追求高标准。
第七条 全心全意依靠工人阶级，不断激发职工当家作主的主人翁责任感，增强企业凝聚力。对职工要加强坚持四项基本原则，热爱本职工作，模范遵纪守法等方面的教育。
第八条 各电管局（电力局）应建立、健全基建移交生产时的文明生产验收制度。凡明显影响发电厂文明生产的设备、设计、工程等均不得参与评优。
第二章 职 工 队 伍
第九条 发电厂要努力造就一支爱国家、爱企业、爱本职工作、有强烈的社会责任感与主人翁意识的职工队伍。
第十条 发电厂职工要有“职业理想、职业道德、职业纪律、职业责任”，对工作认真负责，一丝不苟，坚守岗位，尽职尽责。
第十一条 发电厂职工要自觉遵守劳动纪律和规章制度，做到令行禁止。
第十二条 发电厂职工在工作时要说话和气，讲卫生，有道德，待人礼貌，谦虚谨慎，团结互助，忠诚老实。
第十三条 发电厂值班人员着装应规范整齐，符合安全要求，并佩戴岗位标志。
第十四条 值班监盘要做到位置适中，姿势端正，注意力集中，不谈笑嬉闹，记录准确、真实、清洁、工整。
第十五条 严格执行检修工艺规程，文明施工。检修和设备消缺要做到三无（无油迹、无水、无灰），三齐（拆下零部件排放整齐，检修机具摆放整齐，材料备品堆放整齐），三不乱（电线不乱拉，管路不乱放，杂物不乱丢）。每天收工前清扫场地，做到工完料净场地清。
第十六条 发电厂职工要努力学习文化，钻研技术，不断提高业务水平和工作能力。
第三章 厂 区 环 境
第十七条 发电厂厂区道路、场地应整齐、清洁、无痰迹、无垃圾、无杂物、无不规则临建。不随便堆放物资器材。厂内禁止流动吸烟。
第十八条 主要通道平整畅通，沟道盖板齐全完整，下水道无堵塞，电缆沟内整齐无积水。路灯、交通标志牌完好规范。
第十九条 厂区绿化面积达宜绿化面积的85％以上，绿化区整齐、养护良好。
第二十条 厂区各类建筑物外观整洁，不得随意书写标语、广告，不得乱涂乱画，屋面墙壁不漏水，厂房、室内、墙壁清洁、无污迹、无明显积灰和珠网，门窗及玻璃齐全洁净。
第二十一条 厂区厕所清洁、无明显异味，水箱、自来水龙头等无漏水。
第二十二条 生产车间不得停放自行车，厂区不得随意停放自行车，自行车应整齐排放在车棚或指定地点。
第二十三条 厂区不得放养家畜家禽。
第二十四条 运输燃煤或散料的车辆经过厂区主要道路时，应有防止装载物散落的措施。
第四章 生 产 场 所
第二十五条 生产场所地面、墙壁整洁，通道畅通、栏杆完好，盖板完整整齐，照明良好。
第二十六条 生产场所无垃圾、杂物，设备材料一般不堆放在厂房内，必须堆放者应按指定地点堆放整齐。
第二十七条 机器、设备、表盘见本色，表面无积灰、积垢、积油，铭牌标志齐全、规范。
第二十八条 各种管道色环清晰，介质流向标志清楚、规范，管道无明显积灰。
第二十九条 电缆铺设整齐、无明显积灰，电源箱、端子箱完好规范。箱内外无积灰、无杂物，电源刀闸完好。
第三十条 汽水容器管道、暖气管道无泄漏，煤灰管道无明显泄漏。
第三十一条 从锅炉零米到炉顶平台无明显积灰、积煤、积粉、积水，无垃圾杂物，无乱堆放设备材料等。
第三十二条 20万千瓦及以上机组锅炉零米应具备水冲洗条件，制粉设备上无明显积灰、积油，锅炉出渣口无明显积渣、积水。
第三十三条 厂房的高层玻璃不易保持清洁完整或无法清扫处，应尽可能不采用或少采用玻璃窗。已采用玻璃窗的电厂应采取措施，加强维护，尽可能保持清洁完好。
第三十四条 送、引风机室、排粉机层无明显积灰、无垃圾杂物，烟风道保温良好，风机、电机无积灰、漏油。
第三十五条 除尘设备外部平整清洁，灰斗水封良好，不漏灰水，不堵塞，灰沟通畅，水管无明显泄漏。
第三十六条 灰浆泵、渣泵等除灰设备无明显漏油、漏水，地面清洁，灰、水管道及阀门无明显泄漏。
第三十七条 汽轮发电机组运行层地面整洁，设备见本色、无积灰，轴承端面无积垢，前箱、轴承箱无漏油。
第三十八条 锅炉、汽机零米地面清洁，无明显积水、积油、积灰，无乱堆乱放设备、材料，汽水管道及容器无漏水、漏气，油系统设备、管道无漏油。
第三十九条 升压站、主变区道路平整畅通、无杂物，开关、变压器事故排油池无杂草，开关、互感器、刀闸等瓷瓶清洁，变压器、开关、互感器无漏油，卵石无积灰油污。
第四十条 开关室地面无垃圾、杂物，墙壁门窗完好、无孔洞，继电器无积灰。
第四十一条 循环水泵房、深井泵房无明显漏油、漏水，地面整洁，水管道及阀门无明显泄漏。
第四十二条 管道、阀门、容器等需要保温的设备、部件，其保温完好、规范。
第四十三条 厂房及厂房周围电缆沟道内无明显积灰、积水，无杂物、垃圾。
第四十四条 磨煤机罩壳内无明显积粉，无垃圾、积水。磨煤机油室、给水泵油室内无明显漏油、漏水，无积灰、积水，无垃圾杂物。
第四十五条 除氧器层、管道间、排粉机层等无明显积灰、漏水、漏汽，无垃圾及乱堆、乱放的杂物。
第四十六条 输煤系统一般应能进行水冲洗并配有有效的除尘设备，输煤皮带间地面无明显积煤、照明充足、门窗完好，从煤中清出的杂物应及时清理。
第四十七条 值班室应窗明几净，箱柜、工具等放置有序，无垃圾、无积灰、无珠网、无烟头痰迹。
第四十八条 运行盘面清洁见本色，盘内外无灰尘、无杂物，表计清晰。
第四十九条 生产现场应坚持定期清扫的制度，明确规定清扫周期与责任者。
第五十条 单元机组集中控制室要创造条件做到值班人员不在集控吃饭、喝水、吸烟，检修人员不在集控室填写检修工作票或休息。
第五十一条 努力消除七漏，即漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏水、漏油、漏汽。应尽可能做到发现一处，消除一处。
第五十二条 消防器材、检修用具及其它工、器具整齐摆放在指定位置。
第五章 附 则
第五十三条 食堂、单身宿舍、值班休息室、医务室、托儿所、浴室等后勤服务设施及宿舍区，按能源部对电力系统生活设施的要求执行。
第五十四条 发电厂在班组建设中应有明确的文明生产目标、要求、标准及责任制。
第五十五条 发电厂应根据本规定的要求与本厂具体情况制定文明生产实施细则，落实责任制到每个人，并制定严格的检查、考核、奖惩办法。
第五十六条 本规定的解释权在能源部。
第五十七条 本规定自颁发之日开始生效。
广东省耕地占用税征收管理实施办法
广东省人民政府
广东省耕地占用税征收管理实施办法
广东省人民政府
第一条 为了严格控制占用耕地建房和从事其他非农业建设，合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，结合我省实际情况，特制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地；建房，是指兴建各种用途的上盖建筑物；其他非农业建设，是指直接为农业生产服务的农田水利、田间农用道路和从事渔、林、牧生产以外的占用耕地建设。
占用前三年内曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。
第三条 占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应按《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和本实施办法的规定缴纳耕地占用税。
第四条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。
第五条 耕地占用税的税额标准如下：
（一）以县为单位（以下同），按1986年末国家统计部门统计的总人口和耕地总面积计算，人均耕地少于零点五亩的，每亩五千三百三十三元（即每平方米八元）；人均耕地零点五亩以上不足零点七亩的，每亩四千元（即每平方米六元）；人均耕地零点七亩以上不足一亩的，每亩
三千三百三十三元（即每平方米五元）；人均耕地一亩以上的，每亩二千元（即每平方米三元）。
（二）经济特区、经济技术开发区，大城市及其郊区，地级市及其郊区，县级市，县城及其郊区，以及人均耕地特别少的地区，可按上述税额标准提高百分之五十征收。提高的具体比例，由县或相当县一级的人民政府核定。
（三）农村居民在当地规定的建房标准以内占用耕地新建住宅，按上述规定税额减半征收。
第六条 纳税人必须在经国土部门批准占用耕地之日起三十日内缴纳耕地占用税。
纳税人按有关规定向国土部门办理退还耕地的，已纳税款不予退还。
第七条 下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：
（一）部队军事设施用地；
（二）铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地；
（三）炸药库用地；
（四）学校、幼儿园、敬老院、医院用地。
第八条 农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可给予减税或免税。
第九条 耕地占用税由各级财政机关负责征收，征收经费，由县（市）财政部门从实征税款地方留成属县（市）百分之六十部分中提取百分之三，并按规定的开支范围使用。省、市（地）财政部门，从上缴省、市（地）地实征税款的各百分之二十部分中，分别提取百分之三，拨给省、
市（地）国土部门，用于国土管理。
第十条 获准征用或占用耕地的单位和个人，在第六条第一款规定的期限内不向财政机关申报纳税的，从滞纳之日起，按日加收应纳税款千分之五的滞纳金。
第十一条 获准征用或者占用耕地的单位和个人，必须在批准用地之日起两年内使用耕地，超过两年的不使用的，按规定税额加征两倍以下耕地占用税。
第十二条 纳税人同财政机关在纳税或者违章处理问题上发生争议时，必须首先按照财政机关的决定缴纳税款和滞纳金，然后在十日内向上级财政机关申请复议。上级财政机关应当在接到申诉人的申请之日起三十日内作出答复。申诉人对答复不服的，可以在接到答复之日起三十日内向
人民法院起诉。
第十三条 占用鱼塘、园地、菜地及其他农业用地建房或者从事其他非农业建设，按照本实施办法的规定执行。
第十四条 本实施办法不适用于中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
第十五条 本实施办法由省财政厅负责解释。
第十六条 本实施办法自1987年4月1日起施行。
1987年9月8日
