上海市体育场所管理办法（修正）
上海市人民政府
上海市体育场所管理办法（修正）
上海市人民政府
（1994年12月31日上海市人民政府发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布)
第一条 （目的）
为了加强本市体育场所的管理，发展体育事业，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的体育场所，是指用于体育训练、比赛和锻炼的体育运动场地、建筑物和固定设施，包括向社会开放的公共体育场所和单位内部使用的非公共体育场所。
第三条 （适用范围）
本市范围内的体育场所的建设和使用管理均适用本办法。
第四条 （主管和协管部门）
上海市体育运动委员会（以下简称市体委）是本市体育场所的主管部门。
区、县体育运动委员会（以下简称区、县体委）负责辖区内体育场所的管理工作。
各级人民政府的有关职能部门应当按照各自职责，做好体育场所的管理工作。
第五条 （公共体育场所规划及对体育场所要求）
本市公共体育场所发展规划，由市体委会同有关部门共同编制，并纳入城市总体规划。新建、改建、扩建公共体育场所，应当符合本市城市总体规划和公共体育场所发展规划，并符合公共体育场所建设的有关技术规定。
城乡居住区内已建成的公共体育场所面积不得减少。任何单位和个人不得擅自占用公共体育场所和单位内部使用的标准体育场地，不得改变其性质、用途。
第六条 （公共体育场所建设的面积标准）
新建城市居住区的公共体育场所,其面积应当达到国家和本市规定的标准。
改建、扩建城市居住区的公共体育场所，其面积应当参照前款规定的标准执行。
新建、改建、扩建乡（镇）村居住区的公共体育场所，其面积应当按不低于本条第一款规定的标准执行。
第七条 （公共体育场所的建设资金）
各级人民政府应当将公共体育场所建设项目，列入基本建设投资计划。
市和区、县体委应当通过多种渠道，筹集公共体育场所的建设资金。
第八条 （公共体育场所改建、扩建的要求）
改建、扩建公共体育场所，不得改变其使用性质，不得减少原使用面积。
第九条 （公共体育场所拆迁的要求）
拆迁公共体育场所，必须符合下列要求：
（一）按照原有的性质、规模重建；对从区位好的地段迁入区位差的地段的，拆迁人在重建时应当适当改善条件。
（二）重建公共体育场所的选址应与城市规划以及本地区公共体育场所发展规划相一致。
（三）具备重建公共体育场所的资金。
将市中心区域内的公共体育场所迁建到市中心区域外的，应当严格控制。
第十条 （公共体育场所建设的申请和审批）
新建公共体育场所，应当按城市规划和建设项目管理程序办理报批手续。
改建、扩建、拆迁公共体育场所，应当先征得产权人同意后，向市或者区、县体委提出申请。区、县体委应当在接到申请之日起10日内提出初审意见并报市体委审批。市体委应当在接到申请或者初审意见之日起10日内作出审批决定。经市体委批准后，申请者方可按国家和本市有关规定
，办理改建、扩建、拆迁的其他申请审批手续。
第十一条 （公共体育场所的竣工验收）
公共体育场所竣工后，应当经验收合格方可使用。验收时应当有市体委参加。
第十二条 （公共体育场所的维修保养）
公共体育场所的经营单位应当按市体委的规定，定期对公共体育场所进行维修保养，保证公共体育场所正常使用。
第十三条 （公共体育场所的开放经营）
公共体育场所必须向社会开放，并优先向青少年开放。
公共体育场所可以开展适合本场所特点的体育性经营活动。
临时占用公共体育场所的辅助设施开展非体育性经营活动，应当按有关规定办理申请审批手续。
第十四条 （临时占用辅助设施的要求）
临时占用公共体育场所辅助设施开展非体育性经营活动，由市体委实行总量控制。
临时占用公共体育场所辅助设施开展非体育性经营活动，不得影响公共体育场所的开放和使用。临时占用期满后，应当恢复公共体育场所辅助设施的原有功能，保证公共体育场所完好。临时占用期满后的2年内不得再次占用。
第十五条 （临时占用辅助设施的申请和审批）
临时占用公共体育场所辅助设施开展非体育性经营活动，占用时间为3个月以下的，须向所在地的区、县体委提出申请；占用时间为3个月以上至半年的，须向市体委提出申请。
市或者区、县体委应当在接到申请之日起10日内作出审批决定。经批准后，由市体委统一发放《体育场所临时占用许可证》。公共体育场所的经营者在取得《体育场所临时许可证》后，方可按国家和本市有关规定，办理其他申请审批手续。
第十六条 （非体育性经营活动的经营收入）
公共体育场所开展非体育性经营活动的收入，应当用于公共体育场所的维修、保养和体育事业的发展。
第十七条 （临时占用辅助设施的补偿费）
临时占用公共体育场所辅助设施的，公共体育场所的经营者须向市体委交纳补偿费。
补偿费的标准由市体委提出，市物价局核定。收取的补偿费除用于必要的公共体育场所管理外，统一用于公共体育场所的建设。
第十八条 （非公共体育场所的建设标准和要求）
非公共体育场所的建设，应当分别符合下列标准和要求：
（一）新建大专院校有运动场、体育馆、游泳池和一定数量的篮球场、排球场等体育场所；已建大专院校参照此标准，将体育场所建设列入学校发展规划。
（二）新建中学有内含60米直跑道的250米环形跑道或者内含100米直跑道的400米环形跑道，并在环形跑道中建有足球场的运动场；有一定数量的篮球场、排球场、体育活动操场、体育活动室等体育场所。中专技校、已建中学应当参照此标准，将体育场所建设列入学校发展规划。
（三）新建小学有内含60米直跑道的200米以上环形跑道，并在环形跑道中建有足球场的运动场；有一定数量的篮球场、排球场、体育活动操场、体育活动室等体育场所。已建小学参照此标准，将体育场所建设列入学校发展规划。
（四）机关、团体和企业、事业单位应当按各自条件，将体育场所建设列入单位发展规划。
第十九条 （非公共体育场所的开放经营）
非公共体育场所除用于本单位的体育训练、竞赛或者职工群众性体育活动外，有条件的，可以向社会开放。
非公共体育场所可开展适合本场所特点的体育性经营活动。
需临时占用单位内部使用的标准体育场地进行非体育性经营活动的，须按本办法第十五条规定办理申请审批手续，并应当将部分经营收入用于体育场所的维修和保养。
禁止临时占用学校的体育场所。
第二十条 （非公共体育场所建设要求和审批程序）
新建、改建、扩建、拆迁非公共体育场所，按本办法第八条、第九条和第十条规定的要求办理。
第二十一条 （体育场所的登记和注册）
新建、改建、扩建和拆迁体育场所的单位，应当在体育场所竣工验收后1个月内，向所在地的区、县体委办理体育场所登记注册手续。
区、县体委应当将登记注册情况汇总后报市体委备案。
第二十二条 （执法检查要求）
体育行政管理人员应当依法对体育场所进行检查，在执行公务时必须出示行政执法证件。
体育行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法。对徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行的，由其行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 （行政处罚）
对违反本办法的单位和个人，市和区、县体委可视情节轻重，按下列规定给予处罚：
（一）违反本办法第五条第二款、第八条、第九条的，责令其限期改正。逾期不改的，处以2000元以上3万元以下的罚款。
（二）违反本办法第十条第一款的，责令其限期改正。逾期不改的，处以2000元以上2万元以下罚款。
（三）违反本办法第十一条的，责令其限期改正。逾期不改的，处以1000元以上1万元以下罚款。
（四）违反本办法第十二条的，责令其限期改正。逾期不改的，处以1000元以上2000元以下罚款。
（五）违反本办法第十四条第二款、第十五条第一款的，责令其限期改正。逾期不改的，处以2000元以上2万元以下的罚款。
（六）违反本办法第十六条的，责令其限期改正。逾期不改的，处以2000元以上2万元以下罚款。
（七）违反本办法第十七条第一款的，责令其限期改正。逾期不改的，从滞缴之日起每日增收百分之一的滞纳金。
（八）违反本办法第十九条第三款、第四款的，责令其限期改正。逾期不改的，处以2000元以上2万元以下罚款。
（九）违反本办法第二十条的，责令其限期改正。逾期不改的，处以2000元以上3万元以下罚款。
（十）违反本办法第二十一条第一款的，责令其限期改正。逾期不改的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十四条 （执法程序）
市和区、县体委作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书；收缴罚没款，应当出具市财政局统一印制的罚没款收据。罚没收入按规定上缴国库。
第二十五条 （妨碍公务的处理）
拒绝、阻碍体育行政管理人员执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 （复议和诉讼）
当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政讼诉法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门，可以依据《中华人民共和国行
政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第二十七条 （施行前有关事项的处理）
已有体育场所的单位应当在本办法施行之日起3个月内，按本办法有关规定补办登记、注册手续。
第二十八条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市体委负责解释。
第二十九条 （施行和废止）
本办法自1995年3月1日起施行。1985年12月28日上海市人民政府发布的《上海市体育场地管理办法》同时废止。
1994年12月31日
河北省冶金和有色金属矿山生产许可证管理办法
河北省人民政府
河北省冶金和有色金属矿山生产许可证管理办法
（2003年8月12日河北省人民政府第11次常务会议审议通过 2003年8月21日河北省人民政府令[2003]第7号公布）
第一条 为加强冶金和有色金属矿山企业建设及生产的管理，调整矿山产业结构，促进和保障矿山企业的安全生产及环境保护工作顺利进行，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的冶金和有色金属，包括黑色金属和熔剂灰岩、冶金用白云岩、耐火粘土等冶金辅料，以及铜、铅、锌、银、钼等有色金属。
第三条 在本省行政区域内从事冶金和有色金属的采矿以及选矿、矿粉加工和球团矿生产（以下统称矿产品加工）活动，必须取得冶金和有色金属矿山生产许可证。
黄金矿山生产许可证的管理，不适用本办法。
第四条 县级以上人民政府管理冶金矿山工作的部门负责本行政区域内冶金和有色金属矿山生产许可证的管理工作。
第五条 冶金和有色金属采矿企业取得冶金和有色金属矿山生产许可证，应当具备下列条件：
（一）依法取得采矿许可证；
（二）有依法批准的采矿设计文件或者开采方案；
（三）有符合国家制定的矿山安全规程和行业技术规范要求的矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统，并经省或者设区的市人民政府管理冶金矿山工作的部门验收合格；
（四）有按规定设置的地质、测量、采矿和安全管理机构或者专业技术人员；
（五）环境保护设施和措施已经依法验收合格，并取得排放污染物许可证；
（六）有健全的质量保证体系和规章制度；
（七）法律、法规和规章规定的其他条件。
新设立的冶金和有色金属采矿企业除具备前款规定的条件外，还应当依法取得矿山建设工程安全设施的竣工验收合格证明。
第六条 冶金和有色金属矿产品加工企业取得冶金和有色金属矿山生产许可证，应当具备下列条件：
（一）有依法批准的矿产品加工设计文件；
（二）有符合矿产品加工设计文件要求的加工设备；
（三）有按规定设置的质量和安全管理机构或者专业技术人员；
（四）环境保护设施和措施已经依法验收合格，并取得排放污染物许可证；
（五）有健全的质量保证体系和规章制度；
（六）法律、法规和规章规定的其他条件。
第七条 申请取得冶金和有色金属矿山生产许可证，年设计生产能力在五十万吨以上以及跨省、设区的市行政区域开办的冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业，应当直接向省人民政府管理冶金矿山工作的部门提交申请书和有关资料，经审查合格后颁发冶金和有色金属矿山生产许可证；其他冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业，应当向省人民政府管理冶金矿山工作的部门或者其委托的设区的市、县人民政府管理冶金矿山工作的部门提交申请书和有关资料，经审查合格后颁发冶金和有色金属矿山生产许可证。
第八条 申请取得冶金和有色金属矿山生产许可证时，申请人应当以矿（矿井）、采场或者选厂为单位提出申请。
第九条 管理冶金矿山工作的部门应当自收到申请人提交的申请书和有关资料之日起60日内，决定颁发或者不予颁发冶金和有色金属矿山生产许可证。决定不予颁发的，应当以书面形式通知申请人，并说明理由。
第十条 冶金和有色金属矿山生产许可证的有效期一般为5年。期满后需要延期的，冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业应当于期满之日90日前，向原颁发生产许可证的部门申请办理延期手续。
对申请办理延期手续的企业，原颁发生产许可证的部门应当根据本办法第五条和第六条规定的条件进行审查。经审查确认其不再具备取得生产许可证条件的，不予办理延期手续。
第十一条 在冶金和有色金属矿山生产许可证的有效期内，冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业的采矿矿种、选矿矿种、采矿范围、采矿设计和选矿设计，以及企业的隶属关系、名称、法定代表人发生变更的，必须向原颁发生产许可证的部门申请办理变更手续。
第十二条 冶金和有色金属矿山生产许可证由省人民政府管理冶金矿山工作的部门统一印制。
任何单位和个人不得伪造、涂改或者转让冶金和有色金属矿山生产许可证。
第十三条 冶金和有色金属矿山生产许可证按年度进行检验。
未在规定期限内办理年度检验手续或者经检验发现冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业不再具备本办法第五条和第六条规定条件的，其生产许可证失效，由原颁发生产许可证的部门收回，不得继续从事冶金和有色金属的采矿及矿产品加工活动。
第十四条 冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业取得冶金和有色金属矿山生产许可证后需要购买民用爆破器材的，应当持管理冶金矿山工作的部门出具的民用爆破器材使用批准文件，向当地公安部门申请办理使用、购买手续；需要用电的，应当持生产许可证向电力部门办理供电手续。
经管理冶金矿山工作的部门批准进行建设或者试生产的冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业，需要使用民用爆破器材和电力的，依照前款有关规定办理。
除本条第二款规定的外，任何单位和个人不得向未取得生产许可证的冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业提供民用爆破器材或者电力。
第十五条 违反本办法第三条第一款、第十一条和第十二条第二款规定的，由县级以上人民政府管理冶金矿山工作的部门予以警告，责令其限期改正。逾期未改正的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得或者违法所得不能计算的，处以一千元以上一万元以下的罚款。
第十六条 拒绝、阻碍管理冶金矿山工作的部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照治安管理处罚的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 管理冶金矿山工作的部门和有关部门的工作人员向不符合本办法规定条件的企业颁发冶金和有色金属矿山生产许可证，不履行监督管理职责或者发现违法行为不及时查处的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自2003年10月1日起施行。
