云南省中小学教师继续教育规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第35号
现发布《云南省中小学教师继续教育规定》，自发布之日起施行。
一九九六年四月三十日
云南省中小学教师继续教育规定
第一条 为了保障中小学教师接受继续教育的合法权益，提高中小学教师的政治、业务素质，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教师法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的继续教育，是指具备国家规定的学历或者经国家教师资格考试合格的在职中小学教师继续提高专业水平、完善知识结构的进修或者培训。进修是指提高学历层次的学习；培训是指不提高学历层次的学习。
第三条 县级以上教育行政部门主管本辖区内的中小学教师继续教育工作。
省教育行政部门的主要职责为：
（一）制定全省中小学教师继续教育规划；
（二）参与制定和组织实施中小学教师继续教育院校建设的有关规定；
（三）制定中小学教师培训的课程计划和教学大纲，审定培训教材；
（四）制定中小学教师继续教育培训班的办学标准，审批本规定第十一条所允许举办的培训班的办学资格；
（五）监督、检查、评估全省中小学教师的培训质量。
地、州、市、县教育行政部门的主要职责为：
（一）制定本辖区中小学教师继续教育规划；
（二）实施中小学教师继续教育院校建设的有关规定；
（三）监督、检查、评估本辖区中小学教师的培训质量。
第四条 中小学教师有依法接受继续教育的权利和义务。教育行政部门和学校应当按照有关规定有计划地安排在职中小学教师参加进修、培训。
第五条 中小学教师在进修、培训期间，应当遵守有关规定，完成学习计划；进修或者培训期满后，应当向所在学校交验学历证书或者培训证书。
第六条 中小学教师进修包括脱产进修和业余进修。参加脱产进修的教师，在进修期间其待遇按有关规定办理。
对坚持教学工作，通过业余进修取得第二学历或者高一层次学历证书的中小学教师，其待遇除按有关规定办理外，由县级教育行政部门给予一次性奖励。
第七条 中小学教师进修，由师范院校、普通高等院校、广播电视大学、教师进修院校承担；也可以通过自学考试完成进修学习计划。
第八条 中小学教师培训可以分为以下种类：
（一）新教师培训；
（二）教师履职培训；
（三）教师晋级资格培训；
（四）骨干教师培训；
（五）其他形式的培训。
第九条 中小学教师的培训应当按照每人每年不少于45学时集中或者分散安排。新教师的培训应当在试用期内安排。
参加培训的中小学教师，在培训期间原所在学校的待遇不变，教师职务评聘和晋级不受影响。
第十条 中小学教师培训主要由下列院校承担：
（一）中学高级教师履职培训、晋级资格培训和高中骨干教师培训，由省属师范大学、教育学院、艺术学院等院校承担；
（二）中学一级、二级教师履职培训、晋级资格培训和初中骨干教师培训，由高等师范专科学校和地、州、市教育学院或者第（一）项规定的院校承担；
（三）小学高级教师履职培训、晋级资格培训和骨干教师培训，由中等师范学校和一、二级教师进修学校或者第（一）、（二）项规定的院校承担。
新教师培训及其他形式的培训，其培训院校和培训方式由省教育行政部门另行规定。
第十一条 本规定第十条范围以外的院校及其他教育机构，有条件举办中小学教师培训班的，应当经其主管部门审核后，报省教育行政部门审批。
第十二条 承担中小学教师培训任务的院校及其他教育机构，按省教育行政部门的有关规定，负责对参加培训的教师进行考核，经考核合格的教师，发给培训证书。
培训证书作为中小学教师受聘任教和晋级的必备凭证。
第十三条 中小学教师继续教育所需经费，依照经费管理权限，由教育行政部门从教育事业费中按教师工资总额的2％和教育费附加的5％安排。
企业事业单位及其他社会力量所办学校的中小学教师继续教育经费，由办学单位或者个人参照前款规定予以安排。
中小学教师继续教育经费，实行专款专用、分户列帐、统一管理，不得挪作他用。
第十四条 经学校或者教育行政部门批准参加进修、培训的中小学教师，其学费及差旅费应当按规定给予报销。
第十五条 对少数民族地区和边远贫困地区参加进修、培训的中小学教师，进修、培训院校对其学费应当给予适当减免。具体减免办法由省教育行政部门另行制定。
第十六条 在中小学教师继续教育工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者教育行政部门予以表彰和奖励。
在进修、培训中取得优异成绩的中小学教师，由所在学校或者教育行政部门予以奖励。
第十七条 未按规定办理审批手续擅自举办培训班或者经检查、评估未达到规定办学标准的院校及其他教育机构，由省教育行政部门按有关规定处理。
第十八条 对侵犯中小学教师进修、培训权利的单位和个人，由县级以上教育行政部门责令改正，并可以对直接责任人给予行政处分。
第十九条 无正当理由拒不参加培训或者擅自中断脱产进修、培训学习的中小学教师，所在学校可以取消其职务晋级评聘资格，所发生的进修、培训费用由本人承担。
第二十条 中小学教师进修、培训管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由省教育行政部门负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1996年4月30日
七台河市人民政府办公室关于印发七台河市城市地下管线管理办法的通知
黑龙江省七台河市人民政府办公室
七台河市人民政府办公室关于印发七台河市城市地下管线管理办法的通知
七政办发〔2012〕52号
各区、县人民政府，金沙新区、开发区管委会，市政府各有关直属单位：
现将《七台河市城市地下管线管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二O一二年九月二十六日
七台河市城市地下管线管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市地下管线管理，规范地下管线规划建设行为，合理开发、利用和保护地下管线空间资源，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市地下管线，是指建设于地下的供水、排水、燃气、热力、工业、电力、通讯、照明、广播电视、交通信号、公共视频监控等专用管线及其附属设施。
第三条 在本市规划区范围内进行管线工程规划、设计、施工、监理、验收、维护等管理活动的，应当遵守本办法。
第四条 市城市管理行政执法局是本市地下管线主管部门，负责本市地下管线综合协调管理工作，并组织实施本办法。
国土、住建、规划、人防、公安、交通等行政主管部门应当按照各自的职责协同做好地下管线的相关管理工作。
第五条 管线建设和运营活动应当坚持统一规划、合理布局、协调管理、节约资源、信息共享、保障安全的原则。
第六条 管线权属单位应当加强对管线设施的日常巡查与维护；如因管线设施老化影响安全的，应当及时更换。
第七条 城区各运营商要服从管网建设规划，根据各自需要编制计划，使新建、改建的地下管网实行互联互通。
第八条 管线权属单位应建立管线信息管理系统和档案，并及时将管线施工资料、经营情况资料进行综合汇总，报管线主管部门登记备案。
第九条 任何单位和个人不得损毁、侵占、破坏地下管线及其附属设施，并有权对上述行为进行举报。
第二章 规划管理
第十条 管线的规划管理是城市规划与管理的重要内容，各项管线建设工程应当符合城市规划，服从规划管理。
第十一条 管线建设单位应当按下列程序报建：
（一）提出项目申请报告，领取规划设计要点；
（二）报审规划设计方案，取得规划设计方案后，持批准图纸委托具有城市规划测绘资质的单位进行定位放线，同时向管线主管部门备案；
（三）报审管线施工设计图，规划部门确认符合城市规划要求后，核发建设工程规划许可证。
第十二条 管线建设单位应当按照建设工程规划许可证的要求和核准的设计图纸施工，不得擅自变更。如需变更，应当报送变更设计图纸，按原审批程序办理变更手续。
任何单位或者个人不得擅自变更管线的使用性质，确需变更的，应当按有关规定经规划部门批准。
第十三条 新建、改建管线涉及迁移其他管线时，有关管线单位应当配合，被迁移管线的单位应当办理建设工程规划许可证。
第十四条 管线工程建设需临时使用土地或者拆迁房屋的，管线建设单位应当按照国家有关规定，办理相关审批手续；涉及绿化、消防、军用设施、轨道交通、测量标志、建（构）筑物、河道、桥梁等方面问题时，管线建设单位应当征求相关管理部门意见或者按照有关规定协调解决。
第三章 建设施工和维护管理
第十五条 管线权属单位应当定期将管线年度建设计划和月度建设计划报送管线主管部门。管线主管部门根据上报的建设计划，对管线建设工程的实施进行全过程的监督管理。
第十六条 新建、扩建、改建的城市道路，综合管线应当与道路工程同步建设。
第十七条 管线建设工程，应当由具有相应专业施工资质的单位承建。需要进行招投标的，应当实行招投标。
第十八条 施工过程中，管线建设单位和施工单位应当遵守下列规定：
（一）做好安全防护措施，施工现场应当使用统一规范的围栏，设置醒目告示牌和警示标志，并派专人监护；
（二）应当按照批准的位置、范围、管径、材质、时间段和有关要求组织施工。严格按照有关技术规范开挖、铺设、回填。严格按照操作规程进行施工，文明操作、规范作业；
（三）对原有管线或者设施埋设的位置不明时，应当挖样洞复测，在掌握实际情况后，方可施工。可能对其他管线或者市政、环卫、停车线等设施造成影响的，应当及时通知有关单位派人到现场监护，并采取相应的保护措施。如有损坏，施工单位应当立即停止施工，做好记录，并立即通知有关单位进行抢修，发生的费用由施工单位承担；
（四）建设非金属管线，管线建设单位原则上应当同步敷设金属带标识，具体要求由管线主管部门视实际情况确定；
（五）对于挖掘或穿越城市道路的管线工程，应当凭规划部门核发的建设工程规划许可证和图纸，向道路主管部门依法办理审批手续，经批准后方可施工。
第十九条 规划部门会同管线主管部门对管线建设工程是否符合城市规划要求进行检验。符合规划要求的，应当出具认可文件。管线建设单位应当在竣工验收后3个月内，按规定向建设部门办理工程竣工验收备案手续，并向管线主管部门和市城建档案馆报送竣工资料。因不移交或移交工程档案资料不及时、不齐全、不准确而造成施工破坏管线，管线建设单位应依法承担相应责任。
第二十条 遇有管线突发事故急需挖掘道路的，管线权属单位可先行施工，做好记录，同时向道路主管部门报告情况，并在24小时内补办审批手续。如遇节假日，补办手续可顺延至下一个工作日。
第二十一条 管线权属单位应加强对所属管网的使用管理，做好管网的养护、维修，确保管网、线路处于良好状态，并承担相关安全责任。要建立、健全管网的管理制度，加强对工程养护、维修档案的管理。
第二十二条 设在城市道路上的城市地下管网的检查井、箱盖等，应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时，产权单位应当及时补缺或修复，并承担相关安全责任。
第四章 管线空间资源管理
第二十三条 管线空间资源开发利用应当做到科学规划、合理预埋、满足发展需求。应优先发展城市地下公共管廊建设，如条件不具备可先行建设弱电管廊。
第二十四条 管线工程应当采取市场运作，通过招商引资选定管网投资建设单位，以合作或投资方式建设公共管网工程，经营期限不得低于20年， 按照“谁投资、谁受益、谁维护”的原则，管线建设单位有权自营或者依法进行转让、租赁。
第二十五条 管线占用的地下空间资源属国家所有，政府依法实行管线空间资源有偿使用、有期限使用。
第二十六条 地下管线权属单位必须按规定交纳地下空间有偿使用费，管线主管部门对地下管线的建设、使用、经营、维护状况进行监督管理，最大限度发挥地下资源的使用效益。
第二十七条 在实施地下公共管廊的道路上和经营期限内，原则上不再审批城市地下管线的单建项目。对于通信运营商原有自建自用的管线，应依法实行管线空间资源有偿使用。
第五章 法律责任
第二十八条 对违反本办法规定的行为，有关行政主管部门依据相关法律、法规、规章予以处罚。
第二十九条 有关主管部门工作人员在地下管线管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 本办法自2012年11月1日起施行。
